31省份小贷公司三季度余额公布：4连降终结 重庆创新高

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几天前，央行发布了2019年第三季度小额贷款公司统计数据报告。数据显示，全国小额贷款公司的贷款余额在连续四个季度下降后首次上升。其中，重庆小额贷款余额增加近180亿元，创历史新高。

中信经纬客户10月28日(王永乐)近日，央行发布了2019年第三季度小额贷款公司(以下简称“小额贷款公司”)统计数据报告。数据显示，全国小额贷款公司贷款余额(以下简称“小额贷款余额”)在连续四个季度下降后首次出现上升。其中，重庆小额贷款余额增加近180亿元，创历史新高。

重庆小额贷款余额创历史新高

小额贷款公司是不吸收公众存款和经营小额贷款业务的公司。由于贷款申请程序简单，甚至没有抵押担保，它们已成为向小型和微型经济体输送金融活水的“毛细血管”，一度被视为普惠金融的重要力量。根据央行的报告，截至2019年9月底，全国共有7，680家小额贷款公司。贷款余额9288亿元，前三季度减少257亿元。

据央行统计，中信经纬客户发现，2019年第三季度全国小额贷款余额比上季度增加47.18亿元，从2018年第三季度到2019年第二季度连续四个季度下降，分别为41.28亿元、171.01亿元、278.23亿元和31.4亿元。

从地区来看，第三季度，26个省市小额贷款余额同比下降，降幅最大的是四川省，为25.85亿元，其次是浙江省，为22.04亿元。五省小额贷款余额较上季度有所增加，其中重庆增幅最大，为176.66亿元，达到1673.07亿元的历史新高，也是全国唯一超过1000亿元的地区。

数据显示，近年来重庆小额贷款公司总量相对稳定，2016年底以来小额贷款余额超过江苏，连续三年位居31个省市之首。

根据大公国际信用评级有限公司2017年发布的《重庆小额贷款行业发展现状分析》报告，“重庆小额贷款公司的监管设立条件比其他地区宽松，融资方式、杠杆率和税收政策都比较优惠。当地小额贷款公司发展迅速，在债券市场上非常活跃。基于小额信贷资产的资产证券化产品规模迅速扩大。”

报告显示，在重庆成立小额信贷公司的股东类型多种多样，既有阿里、百度、JD.com、乐视、小米等互联网龙头企业，也有海尔、苏宁、世贸等传统线下大企业。

吉林省小额贷款公司数量同比“腰”

据公开报道，作为金融创新的重要表现之一，小额贷款公司于2008年开始试点，并在短时间内取得了快速发展，但与此同时，相关刑事案件也呈上升趋势，特别是暴力讨债引发的非法拘禁案件高发，引起了社会的高度关注。对此，许多地方已经开始清理整顿小额贷款公司。

根据央行的数据，截至2019年9月底，全年全国小额贷款公司数量减少了453家，比2018年9月底的8332家减少了652家。此前，2016年、2017年和2018年分别减少了237、122和418人。

从地区来看，今年以来，只有北京和福建增加了小额贷款公司的数量，分别只有一个增加。吉林、四川、宁夏等23个地方的数量有所下降。其中，吉林省小额贷款公司数量下降最为明显，全年从219家下降到269家，与去年9月末的501家相比下降了46.31%。

此外，2018年12月，湖南省颁布了《部分小额贷款公司取现(注销)业务资格规定》，并制定了小额贷款公司的注销条件。安徽省地方金融监管局会同省市场监管局和安徽省银监局，加强了对小额贷款公司、融资性担保公司等七类机构的监管和市场准入审计。截至今年5月4日，6家小额信贷公司的业务资格被取消。7月，江苏省下发了《关于进一步加强小额贷款公司监管的通知》，重点从审批管理、股东资格、外部融资、实际利率、贷款管理、不良资产收缴、业务合作和诉讼等八个方面进行监管。

今年9月，中国银行业监督管理委员会普惠金融部表示，针对互联网小额信贷公司的规范和发展，计划对互联网小额信贷实施差异化监管，目前正在研究制定全国统一的互联网小额信贷监管体系和操作规则，这将改善准入门槛，引入层级管理模式，促进互联网小额信贷机构的发展。

鉴于“灰色小额贷款”屡禁不止，《人民日报》在一篇名为《小额贷款公司，严格管理才能有未来》的报道中援引专家意见称，小额贷款公司的定位不同于其他金融企业，主要是在小规模、分散、短期资本需求的市场中，其业务具有高风险、高成本的性质。除了传统的银行贷款模式，我们需要找到另一种更好的生存方式。(中信经纬应用)