鹿心社：让民营企业有更多获得感

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鲁新社

坚定不移地发展壮大民营经济，离不开适宜的环境和土壤。我们必须形成一个明确的方向和强大的氛围，以支持私营经济在整个社会的发展

民营经济是推进供给侧结构改革、促进高质量发展和构建现代经济体系的重要课题。私营经济活跃的地方，经济就有活力。要建设宏伟的广西，实现振兴的梦想，民营经济应该发挥更大的作用。

坚定不移地发展壮大民营经济，离不开适宜的环境和土壤。要在全社会形成支持民营经济发展的明确定位和浓厚氛围，使广西民营经济快速健康发展。

加强指导和支持。做好顶层设计和规划指导，进一步明确推进我区民营经济发展的总体要求、主要方向、发展目标、主要任务和保障措施。各级党政领导要亲自部署，亲自过问，优化政策环境，督促落实。实施强民营企业培育计划，开展民营经济示范市、县、乡(镇)和示范园区创建活动，在制度创新、科技创新、模式创新和服务创新等方面取得成效。

创造一个公平的竞争环境。民营经济的发展环境主要是公平竞争。对各类企业一视同仁，打破各种“卷帘门”、“玻璃门”和“旋转门”，实现公平竞争。坚持“非上市即进入”原则，扩大民营经济市场准入，重点清理违反公平、公开、透明市场规则的政策文件，做好负面清单与现行审批制度的衔接，实行公平竞争审查制度。支持民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式，参与竞争性领域国有优质企业、优质资产和优质资源的重组和重组，参与国防和民用技术集成，实现优势互补、共同发展。

尽一切努力降低企业因素的成本。融资难、招聘贵、土地使用难且贵、物流和能源使用成本高是民营企业面临的突出困难，因此有必要有效帮助企业解决这些问题。落实融资激励政策，发挥政府引导资金的作用，建立企业贷款资金机制，完善贷款风险补偿机制，引导银行业金融机构进一步为小微企业减收费用和盈利，规范融资中介服务收费行为。推进融资担保体系建设，深化“银税”合作机制，让诚信守法的企业放心贷款。

有效减轻企业税收负担。深化“商改加”改革，加快落实减轻企业所得税负担的政策，减少部分政府资金，减少部分企业相关费用。在国家一级，已经明确实施大规模减税和更明显地降低费用。应充分理解和应用相关政策，特别是在促进大幅降低增值税、对小微企业和科技型初创企业实施包容性免税、降低社会保障缴款的名义税率以及稳定支付方式方面。实施细则应按照“简单、易操作、好操作”的原则制定。

充分维护私营企业的合法权益。近年来，中央政府和自治区在降低企业成本、优化经营环境方面出台了大量“真金白银”政策，但一些民营企业的盈利意识较弱，表明政策执行中存在突出问题。要高度重视相关典型案例和突出问题，有关部门要逐一梳理、列举、限期落实，全面落实优惠政策承诺。

构建亲新的政治和商业关系。一些私营企业报告说，一些地方政治和商业关系是无辜的，不够密切。按照“亲”和“清”的要求，建立各级领导干部联系和服务民营企业的工作制度，进一步密切政治和业务关系。党员干部要放下思想包袱，大胆与企业家交朋友，坦诚交往，明明白白交往，积极行动，为企业家服务，解决问题。

——广西壮族自治区党委书记卢新社日前在自治区经济工作会议上说

(记者刘华新庞葛平整理)

人民日报(2019年2月25日05版)