国资委主任肖亚庆：我国经济制度符合社会发展特点

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2月16日至18日，第19届亚布力中国企业家论坛年会在黑龙江省亚布力市举行。国务院国资委主任、党委副书记肖亚青出席会议并讲话。

他说，改革开放以来，中国经济持续快速增长的重要原因之一是建立了符合国情的社会主义基本经济制度，并在实践中不断发展和完善。

一个国家的经济制度是否优越，取决于它是否有利于发展社会生产力，增强国家综合实力，提高人民生活水平。中国的基本经济制度符合经济社会发展的特点，充分调动了各种所有制企业的积极性，极大地解放和发展了生产力，为中国消除贫困落后、提高人民生活水平、加快实现社会主义现代化提供了现实条件，也为推动全球经济发展、贡献中国智慧、在实践中充分展示创新性、科学性和优越性提供了中国规划。

正是因为有了基本的经济制度，中国的公有制经济和非公有制经济才能高度互补和相互支持，共同建设形成了一个完整的产业体系。

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SASAC和中央企业来到亚布力一定很奇怪。但亚布力论坛本身是中国企业家的论坛。我们都是自己的人，不管是主人还是客人，所以我们一定要来。事实上，在来这里之前，我们主要想听听你的想法，从你的想法中得到一些启发，为我们找到一些新的方法来解决问题，合作，共同发展。但是，董胜董事长和包森董事长多次要求我们说几句话，所以我们要分享和报告一些看法和经验，这些看法和经验可能不正确，但供大家参考。

我想简单地说三件事。

第一点是，中国经济的繁荣和发展需要各种所有制经济的共同参与和共同努力。

刚才，董事长(全国工商联副书记、副主席范)和王省长(黑龙江省委副书记、省长王)做了非常精彩的讲话和讲话。他们已经谈了很多，我们都记得，2018年11月1日，习近平总书记在民营企业家座谈会上指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是社会主义市场经济体制的必然完善，中国的基本经济制度已经写入宪法和党章，不会变，也不能变；所有私营企业和私营企业家都可以放心，安心寻求发展。

我认为，改革开放以来，中国经济之所以能够保持快速增长，一个重要原因就是要建立符合中国国情的社会主义基本经济制度，并在实践中不断发展和完善。我们可以看到一条脉络，从十一届三中全会到中国共产党第十三次全国代表大会，到中国共产党第十五次全国代表大会，再到中国共产党第十九次全国代表大会。我认为这是对改革开放实践的深刻总结，也是中国历史发展的必然。一个国家的经济制度是否优越，取决于它是否有利于发展社会生产力，增强国家综合实力，提高人民生活水平。我认为，中国的基本经济制度符合经济社会发展的特点，充分调动了各类所有制企业的积极性，极大地解放和发展了生产力，为中国消除贫困落后、提高人民生活水平、加快实现社会主义现代化提供了现实条件，也为推动全球经济发展、贡献中国智慧、在实践中充分展示创新性、科学性和优越性提供了中国的规划。

正是因为有了基本的经济制度，中国的公有制经济和非公有制经济才能实现高度的互补性和相互支持，共同建设形成了一个完整的产业体系。游山在刚才的讲话中把这一点讲得很清楚。由于历史原因，大多数国有企业处于产业链的上游，在基础产业、重化工业和传统制造业中发挥作用。这方面在黑龙江非常明显。王省长刚才也介绍了，我们很多企业在计划经济时期都是“一国一家，一国一家”，所以我们黑龙江的原粮、原煤、原油、原木确实为国家做出了很大的贡献。当然，王省长也说，黑龙江现在有一个很好的原生态，我希望大家可以投资。

改革开放之初，民营企业主要从事服务业和加工业，但后来发展成为高科技和新兴产业，许多企业走向国际，在海外的知名度越来越高。像郭广昌先生和刘永好先生一样，他们都是著名的国际企业家。我不会重复刚才提到的“56789”。私营企业的确已成为促进国家发展的不可或缺的力量，是创新和就业的贡献者，也是国家税收的主要来源。

中国共产党第十九次全国代表大会为我们描绘了全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟蓝图。要踏上新的征程，实现新的目标，需要包括国有企业、民营企业和外资在内的各类所有制企业的共同努力。因此，我们必须始终坚持“两个不动摇”，既要发展好公有制经济，又要鼓励、支持和引导非公有制经济发展，充分激发各种市场主体的活力，使各种所有制经济更好地融入建设有中国特色社会主义的伟大实践，形成强大的合力，为国民经济和社会发展做出新的更大的贡献。

第二，中国未来的发展潜力巨大，这为各类所有制经济抓住新机遇、实现新发展提供了广阔的空空间。

2018年11月5日，习近平总书记在首届中国进口博览会上指出，中国经济是海，不是小池塘。从国家统计局发布的数据可以看出，中国经济总体稳定，主要宏观指标符合预期，居民消费价格基本稳定，居民消费增长与经济增长基本同步，就业形势基本稳定。新的动能正在逐渐增长，经济增长速度仍居世界前列。

因此，如果我们看看6.6%的国内生产总值增长率，这个绝对值在过去几十年中可能相对较小，但这6.6%背后的总增长是非常巨大的，因为我们现在的总量已经达到80万亿，去年达到90万亿。这说明我们有很大的潜力，很强的适应力和足够的耐力。到目前为止，我认为中国的工业化进程还没有完成，任重制造业的高质量发展还有很长的路要走，还有很大的空空间。所以我认为中国仍然是增长最快的最大市场。

从统计数据可以看出，中国与发达国家在科技创新、城乡协调发展、居民生活水平等方面还有很大差距。例如，中国每100户家庭中只有77.7户拥有卫生厕所，这是每个人都无法想象的。洗澡设施，简单地增加一个喷头和热水器，这些只有84.2%；我们每100户家庭的汽车拥有率只有33 %, 空音调的拥有率不到110 %,电视拥有率刚刚超过120%。从这些简单的指标和人们对美好生活的愿望和要求来看，中国的潜力仍然是巨大的。

当然，国际环境和经济环境发生了明显变化，世界各国的经济增长普遍疲软。包括中国在内的许多国家都面临着转型发展和升级的压力。这些困难和挑战对中国和其他国家、国有企业、私营企业甚至外资企业都是一样的。

从企业发展的规律来看，任何企业的发展都不会一帆风顺，困难和问题会在不同的时期和阶段遇到，但只是程度不同。困难和问题的存在是我们企业家需要站起来的时候。刚才王省长说下周气温会变暖。每年都有冬天，但是冬天的长度和寒冷程度是不同的。

从长远来看，我国经济发展的基本面和在保持稳定的同时取得进步的大局没有改变。每个人都看到了影响经济结构发展的结构性问题。中央政府明确提出了今后一系列重大政策，支持高质量经济发展的条件不断改善。特别是党中央、国务院审时度势，出台了一系列有利于经济稳定发展的政策措施，效果正在逐步显现。来之前，我同洪斌同志和几位SASAC同志讨论了中国经济发展的前景。我认为永远保持乐观。中国的发展仍处于一个重要的战略机遇期，而且将持续很长时间。加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理和建设，都将为我国发展带来新的机遇。同时，随着京津冀的协调发展、熊安新区的建设、海南的全面发展、长江经济带的发展、粤港澳大湾区的建设和长江三角洲的区域一体化等。继续扎实推进，也将为我国长期健康稳定的经济发展提供新的动力。只要我们坚持从世界看中国，从全局看中国，从局部看中国，从未来看中国，从现在看中国，把握规律，抓住机遇，坚定信心，迎接挑战，做好自己的事情，我想我们就能在新的时代里，展现新的责任，实现新的发展。

最后，我认为企业和区域发展必须善于在竞争中加强合作，在合作中实现双赢。

在今天的经济全球化中，无论是一个国家还是一个企业，如果想实现可持续发展，我认为单干是不可行的。丛林法则和赢家通吃的时代已经过去。因此，只有坚持公开合作和互利互惠，我们才能稳定和深远。我们应该坚持开放而不是封闭，合作而不是对抗，双赢而不是垄断。无论是国有企业还是民营企业，第一个属性就是企业。竞争不可避免。私营企业和国有企业之间存在竞争。国有企业和民营企业在同一个市场、同一个领域竞争是正常现象。没有竞争，就不是市场经济。

面对经济全球化的浪潮和复杂多变的国内外经济形势，加强合作是大势所趋。国有企业和民营企业都应该学会在竞争中更好地合作，通过合作赢得更多的竞争优势，这不仅是应对外部环境变化的需要，也是新形势下国有企业寻求自身发展的内在需要。

近年来，国务院国有资产监督管理委员会积极推动中央企业按照高质量发展的要求，紧紧围绕培育具有全球竞争力的世界级企业的目标，以供给侧结构改革为主线，以提高质量、效率和核心竞争力为重点，不断深化企业改革，加快创新发展，调整优化布局结构，加强和改善主业。企业内生活力和发展势头不断增强，优质发展的基础进一步巩固。

我认为，我们的民营企业，特别是在座的优秀民营企业，也可能面临深化供给侧结构改革、转型升级和高质量发展的现实需要。国有企业和民营企业在发展上有许多相似之处，也有许多利益趋同点，其中蕴含着大量的合作机会，与空.有着广泛的合作习近平总书记在2018年11月1日举行的民营企业研讨会上的重要讲话。习近平总书记在视察黑龙江时指出，“东北全面振兴的新要求”不仅是对黑龙江的要求，也是对民营企业的要求。中央企业、国有企业和SASAC也应率先实施。

因此，国务院国有资产监督管理委员会真诚欢迎民营企业、外资企业和其他各类所有制企业，积极参与中央企业的改革和发展进程，共同探索各种所有制经济深度合作的方式方法，充分发挥各自优势，取长补短，相互促进，共同发展。

同时，我们也支持鼓励中央企业通过股权合作、项目合作等方式参与民营企业和外资企业的发展，形成相互学习、相互借鉴的一体化发展模式。中央企业也在解决自身发展中的问题，我们在对付僵尸企业和特困企业方面的努力是前所未有的。行业有好有坏，企业有生有死，这也是经济发展的规律之一。

我们相信，未来国有企业和民营企业、民营企业和国有企业将共同探索，有了亚布力论坛这样一个良好的平台，将会有闪亮的火花，会有更多的机遇。欢迎亚布力论坛的所有朋友今天来到这里，也欢迎未来参加亚布力论坛的朋友来SASAC和中央企业。东升董事长表示，我认为今天可能是SASAC和中央企业第一次参与亚布力，但我们绝对不会是最后一次。

最后，我祝愿亚布力论坛越来越好！

谢谢大家！