姜建清：大型商业银行需持续完善 公司治理和推动战略转型

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3月12日，上海新金融研究所所长、原中国工商银行行长姜建清在第11届孙读书会上发言时指出，中国金融业在改革开放40年中取得了显著进步，但也面临着金融风险。虽然金融风险与市场环境的变化有关，市场环境的变化在一定意义上是特殊的和偶然的，但过度扩张、盲目创新、忽视金融运行的基本规律和忽视风险防范是主要原因。

他认为，目前，大型商业银行正处于经济周期、行业周期和技术周期重叠的特殊阶段，面临一系列重大挑战，改革任重道远。大型商业银行需要不断完善公司治理，推进战略转型。

首先，在公司治理方面，大型商业银行需要走中国特色的道路。在加强党的建设的同时，要充分发挥“三会一层”(董事会、监事会、股东会和管理层)的公司治理结构的作用；要处理好市场化薪酬机制与党管干部原则的关系，完善激励机制；我们应该关注多元化经营下的银行公司治理。在做好“机构监管”和“准入监管”的同时，要突出“职能监管”、“行为监管”和“协同监管”，防范金融系统性风险。

其次，大型商业银行应深入研究支持实体经济与促进金融创新的关系。坚持服务实体经济的原点，规划和推动创新，把握创新的质量和程度。

第三，要牢牢把握风险管理。加强金融监管，提高监管效率和有效性，确保不发生重大系统性风险；必须深化金融改革，提高资本配置效率，逐步改变高杠杆的经济增长模式，逐步改变重信用增级、轻存量的资本管理模式，以保持稳定的资产质量。

最后，稳步推进国际化、一体化和信息化改革。深化银行业国际化经营，统筹利用国内外两个市场和两种资源；顺应利率市场化和金融脱媒趋势，稳步推进一体化管理；顺应网络信息革命浪潮，我们将进一步推进数据银行建设。

回顾大型国有商业银行的改革历程，姜建清表示，包括不良资产核销和处置在内的一系列措施，极大地推动了国有企业卸下包袱、去杠杆化和应对一大批“僵尸企业”。大型商业银行不良贷款率从股改前的20%左右下降到2017年的1.56%，拨备覆盖率从不到20%提高到171.5%，资产质量大幅提高。然而，股改上市并不是国有银行改革的终结，而是大型商业银行改革的新起点。