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当记者来到杭州的“一紫微”拉面餐厅时,满是人和人,一碗碗色香味俱全的拉面令人垂涎三尺。店主马老板说:“我们已经在杭州打开了市场,下一步就是要成为杭州清真餐饮业的龙头品牌,在全国快餐业中有一定的知名度。”

“拉面经济”别样红金融支持青海化隆县“一县一品”发展侧记

“拉面经济”是青海省化隆县的优势产业。当地居民通过“帮助亲戚,帮助邻居”,在全国各地开了大大小小的拉面店。目前,华龙县当地居民经营的拉面店已遍布全国270多个大中城市,共有1.5万家。全县有近11万人从事拉面行业,占总人口的三分之一以上,产值100亿元。

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在“拉面经济”的发展背后,地方金融机构产出的资金“活水”激增。据统计,为有效解决拉面创业人员的资金困难,全县金融机构共投入信贷资金12.94亿元,有力支持了“拉面经济”的发展壮大。

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从“分散”到“组合”

华龙县利用专项扶贫资金,采取“有偿在职培训+创业”的模式,将贫困家庭送到实力雄厚的面馆进行培训。培训期间有工资,学习结束后有贴息贷款;落实推荐的“华龙拉面重点经济支持贷款”,发放创业小额担保贷款贴息。目前,已有238户申请小额担保贴息,共计563万元。

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此外,中国人民银行华龙县支行还制定了《华龙县普惠金融试点发展实施方案》,引导金融机构发挥金融实力,建立了金融政策与扶贫政策、产业政策和监管政策有机结合的普惠金融发展支撑体系。为了打消拉面从业人员的顾虑,当地政府牵头建立了风险补偿机制,共筹集担保资金100万元,向25万名企业家发放担保贷款681万元,有效解决了拉面行业从业人员的抵押担保问题。该县还通过创建中国最大的拉面电子商务服务平台“互联网+拉面”,为拉面商店提供劳务服务、信息服务、产品服务和在线培训等服务。

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在相关部门的共同努力下,全县已初步形成了以拉面为龙头,以餐饮为主业,餐饮为辅,餐饮中转服务,餐饮贩牛羊肉等产业链。,并已造就了一批省内外著名的餐饮企业。

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从“复杂”到“简单”

化隆县涉农金融机构采取一次审批、贷款随用、余额控制和周转使用的管理方式,简化贷款手续,减免评估费用,加大对“拉面经济”的支持力度。对于新成立的“拉面经济”产业链企业,金融机构近三年免除提供财务报表的手续,并根据不同的贷款期限、生产需要和商业周期与借款人协商选择还款时间和形式;以扶贫开发小额信贷和拉面工程贷款为金融精准扶贫的主要方式,我们提供5万元以下、3年以内、零浮动基准利率的“530”扶贫小额信贷。目前,全县发放扶贫“530”小额贷款1.5亿元,贫困户信贷覆盖率和准入率分别达到48%和57%。

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在“配送服务”方面,积极探索金融精准扶贫贷款“一站式”服务,简化信贷手续,通过“短、平、快”的“一站式”服务,使符合条件的贷款人“一次到位、一劳永逸”,工作效率明显提高。

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从“少”到“多”

“中国人民银行各分行和有关金融机构要立足本地区实际,因地制宜,积极支持特色产业发展,壮大地方经济,改善人民生活。”PBOC海东支行行长马伟桥说。据介绍,近年来,中国人民银行化隆县支行利用再融资支农扶贫引导金融机构发放“拉面经济”贷款及其他相关贷款,年均增速超过27%,其中“拉面经济”贷款余额达到1.25亿元,占全县贷款总额的8.1%。

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针对普惠性金融信贷的缺失,中国人民银行华龙县支行在县政府的领导下,积极推进“信贷用户、信贷村、信贷乡”建设,努力解决银行与农户之间的信息不对称问题,让更多的人享受“优惠利率、优惠期限、优惠额度”的政策红利,逐步提高信贷额度。据统计,全县金融机构已向从事“拉面经济”的信贷用户发放信贷4亿元,利达1200万元。

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同时,华龙县金融机构通过积极探索适合拉面经济的贷款方式,创新了“农村个人多户联合保险”、“两富一贫”、“居民银行+居民一秘+贫困户”等信贷模式。以当地农业银行和信用社为拉面业户开发的“信用卡信用”和“富农卡”等产品为载体,累计信用额达2.21亿元,金融资源更加丰富

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从“弱”到“强”

据悉,为支持“拉面经济”发展,华龙县按照“互联网+拉面+n”的思路,规划建设了青海省扶贫拉面工业园、青海省扶贫拉面培训服务中心、“互联网+拉面”电子商务服务中心和拉面扶贫“二合一”大数据平台。通过项目推荐、创业培训、贷款支持等措施,全县引导成功返乡创业者在拉面建立399个农业合作社,申请10家龙头企业。一些企业家带着资金回乡创业,在高原从事种植业、牛羊业、冷水鱼养殖等现代农业,带动了相应的餐饮配件、牛羊肉配送等行业的发展,并兴建了一批具有浓郁民族特色的大型酒店,带动了青海清真餐饮业的发展。

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硬件方面,华龙县相关职能部门开展了“统一装修风格、统一店员着装、统一腊面介绍、统一店名牌匾”的“四统一”示范店推广活动,打造了自己的品牌,为腊面经济注入了鲜明的民族餐饮文化特色。金融不仅支持“拉面经济”的发展,而且带动越来越多的人走上创业之路,实现劳动力转移,带动当地农民脱贫致富。

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在拉面经济的带动下,全县69个村16600人实现了脱贫脱帽的目标,为西部少数民族贫困地区创造了脱贫致富的途径。“一个人可以很好地学习拉面的制作工艺,这对于一家人来说,摆脱贫困不是问题。”谈到拉面脱贫,化隆县就业局局长马玉忠充满信心。

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