“政府违规“农转非” 数千群众成“黑户””

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近日，湖北十堰市郫县许多群众表示，他们10多年前花了几千元购买的“农转非”户口是空的第一个户口，未能妥善办理二代身份证、结婚证、子女落户等，正常生活受到严重影响，难以落地“

濮阳信息港“新华视点”记者现场调查显示，郧县无视中央三令五申，以人均千元的价格大肆销售“农转非”户口，架空门牌，致使数千名群众上当受骗。 现在，为了收拾这个烂摊子，当地公安机关允许这些群众提取农村原籍，或者在县城找熟人依靠户籍，但这两种方法都违反了当前国家的户籍政策。

据了解，当时集资“农转非”现已成为“黑户”

今年31岁的郧县南化镇村民徐明(化名)告诉记者，1996年在熟人的帮助下，花了5000多元和哥哥一起购买了城市户口。 听说当时他初中毕业，哥哥当兵复员，有城镇户口可以安排就业，但最后两个人都没能得到正式的工作。 这些钱都是从四个地方借来的，后来兄弟俩打工，花了两年多的时间节俭还债。

许明听说，当时给了户口，但帮助购买户口的亲戚说户口有问题，年生孩子，户口也落在农村老家了。 “我的户口在县城，但是在县城没能办医疗保险、社会保险。 买的户口没什么用，流了几千元的血和汗。 ”

记者拿到了李姓大众办的世代身份证，地址是“郧县城关镇解放路58号”，上面突然贴着郧县公安局的章。 这张2003年2月发行的身份证不能接受二代身份证。 因为不存在“解放路58号”这个地址。 在武汉打工的小李被记者告知，自己是1999年花3000元买的，2009年去省公安厅办理二代身份证时，在公安网上找不到个人户籍新闻，要返回当地办理。 年，他和妻子回郧县民政局办理结婚证，但据说身份证地址是空户，没有二代证，不能领结婚证。

记者走访了多位当事人，发现部分村民因上学“城市化”，不得不花钱买城市户口。 据邗县郑家村村民龙介绍，1993年上县职业高中时，学校要求学生购买城镇户口，因此她借了2500元购买户口。 当时，光她的年级就有数百名学生。 结婚后她把户口迁到了丈夫的户籍地。

假门牌“落户”成千上万的政府敛财知道多少

记者在邗县县城寻找“解放路58号”，发现这个地址根本不存在。 解放胡同直到5月2日才消失，相邻的是县行政服务中心和县委员会大院，后者的门牌是金沙路2号。

记者以大众身份向兴英社区居委会询问时，一位居委会女职工在“解放路58号”空上发了户籍名单，共32页，每页有35人的新闻，仅这个名单就有1000多人。 她说，这个清单还不完善，很多人没有统计。

中岭社区居委会一名工作人员告诉记者，“解放路58号”只有挂空户口的一个地方，也有“解放路2号”等地址。 这位工作人员及其弟弟当时职业高中毕业时花2500元买的户口，地址也是解放路58天。 之后，通过投靠亲属，处理了身份问题。

记者和受骗的群众一起向城关町派出所咨询时，一位副所长说:“像你这样有1万2千人，来找的人太多了。 要处理这个问题，退钱是不可能的，只有两个办法，只要在县城能找到亲戚和熟人，户主同意，就可以依靠定居，否则就可以回原籍。 ”。

郧县县委常委、政法委书记周吉礼对记者说，郧县是国家级贫困县，出卖户口是当时的政府行为，钱也由财政支付，全县购买户口的人有上万人。 据记者计算，按1万人计算，各户口按2000元计算，郧县可敛财2000万元以上。

关于户籍出售问题，英县公安局副局长杨贵珠解释说，20世纪90年代出售“农转非”户籍是政府的行为，为了集中管理，县里将出售户籍集中挂在“解放路58号”等地。 此后户籍政策改革不允许户籍空挂。 目前，县里有两种方法处理这个问题。 要么移居原籍，要么在县城依靠亲戚或熟人。 现在大部分空挂户已经办理完毕，只有很少的人留在“解放路58号”上。

错误多的话，危险怎么收拾呢？

事实上，关于“农转非”户籍问题，国家早有规定。 1992年，中共中央办公厅、国务院办公厅曾下发《关于立即制止出售非农业户口的紧急通知》，要求各地立即制止违反户籍管理规定、花钱办理“农业转非”户口的错误做法。 1994年，公安部等部门又下发了《坚决制止继续出售非农业户口的通知》。

关于中央和有关部门发布禁令出售非农户口的方法，郧县公安局局长张龙反过来向记者提问。 “90年代的事件，你们现在是来做什么的？ ！ 我参加公安30年了，国家大政策基本明确，郧县公安机关完全按照国家户籍政策工作。 ”。

记者随后咨询十堰市公安局，户籍科有关人士表示，以往，十堰市不允许买卖“农转非”户口。 根据户籍政策，户籍不能随便依赖。 人户分不开。 虚构的地址也不允许。 邗县处理户籍遗留问题的方法也不符合规定。

据记者介绍，郧县的农转非户籍上还留有很多无法收拾的混乱。 另一方面，一些人面临着定居、结婚、就业等麻烦，有些人不得不回农村原籍，有些人将户口依靠非亲属或熟人家，给户籍管理工作带来了混乱。 杨贵珠说，相关人员的登记地址是“解放路58号”，但办事员找不到人。

中南财经政法大学社会快速发展研究中心主任乔新生教授关注户籍制度改革十多年，在接受记者采访时，郧县政府无视国家三令五申，严重扰乱户籍管理秩序，损害户籍管理工作的认真性，最终向购买这些户籍的老百姓表示:“城市入乡 “不上去”，严重扰乱了户籍管理秩序，损害了户籍管理工作的认真性，认同了地方政府的形象和公共力量。 他说，不管当地政府主要领导人如何变化，如果政府犯了错误，都必须由政府处理，是要解决的解决、解释责任的解释责任。

濮阳信息港武汉8月12日电

近日，湖北十堰市郫县许多群众表示，他们10多年前花了几千元购买的“农转非”户口是空的第一个户口，未能妥善办理二代身份证、结婚证、子女落户等，正常生活受到严重影响，难以落地“

濮阳信息港“新华视点”记者现场调查显示，郧县无视中央三令五申，以人均千元的价格大肆销售“农转非”户口，架空门牌，致使数千名群众上当受骗。 现在，为了收拾这个烂摊子，当地公安机关允许这些群众提取农村原籍，或者在县城找熟人依靠户籍，但这两种方法都违反了当前国家的户籍政策。

据了解，当时集资“农转非”现已成为“黑户”

今年31岁的郧县南化镇村民徐明(化名)告诉记者，1996年在熟人的帮助下，花了5000多元和哥哥一起购买了城市户口。 听说当时他初中毕业，哥哥当兵复员，有城镇户口可以安排就业，但最后两个人都没能得到正式的工作。 这些钱都是从四个地方借来的，后来兄弟俩打工，花了两年多的时间节俭还债。

许明听说，当时给了户口，但帮助购买户口的亲戚说户口有问题，年生孩子，户口也落在农村老家了。 “我的户口在县城，但是在县城没能办医疗保险、社会保险。 买的户口没什么用，流了几千元的血和汗。 ”

记者拿到了李姓大众办的世代身份证，地址是“郧县城关镇解放路58号”，上面突然贴着郧县公安局的章。 这张2003年2月发行的身份证不能接受二代身份证。 因为不存在“解放路58号”这个地址。 在武汉打工的小李被记者告知，自己是1999年花3000元买的，2009年去省公安厅办理二代身份证时，在公安网上找不到个人户籍新闻，要返回当地办理。 年，他和妻子回郧县民政局办理结婚证，但据说身份证地址是空户，没有二代证，不能领结婚证。

记者走访了多位当事人，发现部分村民因上学“城市化”，不得不花钱买城市户口。 据邗县郑家村村民龙介绍，1993年上县职业高中时，学校要求学生购买城镇户口，因此她借了2500元购买户口。 当时，光她的年级就有数百名学生。 结婚后她把户口迁到了丈夫的户籍地。

假门牌“落户”成千上万的政府敛财知道多少

记者在邗县县城寻找“解放路58号”，发现这个地址根本不存在。 解放胡同直到5月2日才消失，相邻的是县行政服务中心和县委员会大院，后者的门牌是金沙路2号。

记者以大众身份向兴英社区居委会询问时，一位居委会女职工在“解放路58号”空上发了户籍名单，共32页，每页有35人的新闻，仅这个名单就有1000多人。 她说，这个清单还不完善，很多人没有统计。

中岭社区居委会一名工作人员告诉记者，“解放路58号”只有挂空户口的一个地方，也有“解放路2号”等地址。 这位工作人员及其弟弟当时职业高中毕业时花2500元买的户口，地址也是解放路58天。 之后，通过投靠亲属，处理了身份问题。

记者和受骗的群众一起向城关町派出所咨询时，一位副所长说:“像你这样有1万2千人，来找的人太多了。 要处理这个问题，退钱是不可能的，只有两个办法，只要在县城能找到亲戚和熟人，户主同意，就可以依靠定居，否则就可以回原籍。 ”。

郧县县委常委、政法委书记周吉礼对记者说，郧县是国家级贫困县，出卖户口是当时的政府行为，钱也由财政支付，全县购买户口的人有上万人。 据记者计算，按1万人计算，各户口按2000元计算，郧县可敛财2000万元以上。

关于户籍出售问题，英县公安局副局长杨贵珠解释说，20世纪90年代出售“农转非”户籍是政府的行为，为了集中管理，县里将出售户籍集中挂在“解放路58号”等地。 此后户籍政策改革不允许户籍空挂。 目前，县里有两种方法处理这个问题。 要么移居原籍，要么在县城依靠亲戚或熟人。 现在大部分空挂户已经办理完毕，只有很少的人留在“解放路58号”上。

错误多的话，危险怎么收拾呢？

事实上，关于“农转非”户籍问题，国家早有规定。 1992年，中共中央办公厅、国务院办公厅曾下发《关于立即制止出售非农业户口的紧急通知》，要求各地立即制止违反户籍管理规定、花钱办理“农业转非”户口的错误做法。 1994年，公安部等部门又下发了《坚决制止继续出售非农业户口的通知》。

关于中央和有关部门下达禁令出卖非农户口的办法，郧县公安局局长张龙反过来质问记者:“90年代的事件，你们现在是来干什么的？ ！ 我参加公安30年了，国家大政策基本明确，郧县公安机关完全按照国家户籍政策工作。 ”。

记者随后咨询十堰市公安局，户籍科有关人士表示，以往，十堰市不允许买卖“农转非”户口。 根据户籍政策，户籍不能随便依赖。 人户分不开。 虚构的地址也不允许。 邗县处理户籍遗留问题的方法也不符合规定。

据记者介绍，郧县的农转非户籍上还留有很多无法收拾的混乱。 另一方面，一些人面临着定居、结婚、就业等麻烦，有些人不得不回农村原籍，有些人将户口依靠非亲属或熟人家，给户籍管理工作带来了混乱。 杨贵珠说，相关人员的登记地址是“解放路58号”，但办事员找不到人。

中南财经政法大学社会快速发展研究中心主任乔新生教授关注户籍制度改革十多年，在接受记者采访时，郧县政府无视国家三令五申，严重扰乱户籍管理秩序，损害户籍管理工作的认真性，最终向购买这些户籍的老百姓表示:“城市入乡 “不上去”，严重扰乱了户籍管理秩序，损害了户籍管理工作的认真性，认同了地方政府的形象和公共力量。 他说，不管当地政府主要领导人如何变化，如果政府犯了错误，都必须由政府处理，是要解决的解决、解释责任的解释责任。

濮阳信息港武汉8月12日电