大家手笔：中国发展带来的几点启示

本篇文章1530字，读完约4分钟

改革开放以来，中国经济发展取得了巨大成就，从一个贫穷的国家成为世界第二大经济体。中国的发展为发展中国家走向现代化拓宽了道路，也为世界上希望加快发展、保持独立的国家和民族提供了一个全新的选择。总的来说，中国的经济发展给贫困国家实现自身发展带来了四大启示。

中国曾经是世界上最贫穷的国家之一。1978年，中国的人均国内生产总值只有156美元，超过80%的中国人生活在农村地区。1981年，84%的中国人生活在每天1.25美元的国际贫困线以下。然而，经过改革开放以来的快速发展，中国已成功进入中高收入国家行列，2018年人均国内生产总值接近1万美元。在短短的40年里，中国创造了摆脱贫困、走向繁荣的经济奇迹，证明了贫困不是命运，也给世界上其他仍处于极度贫困的国家带来了实现工业化、现代化和繁荣的信心。这是中国发展带来的第一个启示。

对于穷国来说，如何摆脱贫困，实现自身发展是当务之急。大多数贫穷国家侧重于低生产率的传统农业生产。要摆脱贫困，就必须改变农业和农村地区。首先，要积极引进现代农业生产技术、化肥、良种等。，从而提高农业生产力水平和农民生活水平。其次，要大力加强农田水利建设，改善农业灌溉条件，防止或减少不可预见事件造成的不利影响，保证农业生产在旱涝灾害中的丰收。第三，要提高农民的生产积极性。这是提高农业生产力水平的关键。中国实行家庭联产承包责任制，极大地调动了农民的生产积极性，不仅改变了农村面貌，也拉开了改革开放的帷幕。最后，我们应该充分发挥政府的作用。一方面，农业现代化离不开良种的培育，良种在很大程度上是一种公共产品。依靠市场力量难以实现有效供给，必须充分发挥政府的作用；另一方面，单纯依靠农民难以解决大规模农田水利建设和改善农业灌溉条件的问题，必须充分发挥政府的作用。要摆脱贫困，实现发展，必须推进农业现代化，这是中国发展带来的第二个启示。

当然，要摆脱贫困，实现发展，光发展农业是不够的，必须推进工业化。现代化是农业和农业人口比例下降的过程。贫困国家要摆脱贫困，实现发展，就必须推进工业化，转移农民，进入现代工业体系，不断提高工业化水平，优化产业结构。1978年以来，中国发展的一个重要经验是在农村改革的基础上推进工业化和城市化，大力发展现代服务业。这是中国发展带来的第三个启示。

事实上，有些国家也明白先推进农业现代化，再推进工业化和城市化的原则，但为什么很少有国家成功？根本原因是他们在实现自身现代化的过程中选择了错误的参照系，把发达国家所拥有和所做的作为实现自身现代化的参照系。第二次世界大战后，根据当时西方主流结构主义理论，在资本极度短缺的情况下，他们采用进口替代战略，发展了与发达国家一样先进的资本密集型大产业。由于对比较优势的侵犯，企业在开放竞争的市场中缺乏自我维持的能力，只有通过政府对市场的直接干预和扭曲的保护，这样的产业才能勉强建立起来。20世纪80年代以后，一些国家试图按照当时西方主流的新自由主义思想，实施私有化、市场化和休克疗法的稳定化，建立起与发达国家一样完善的市场经济体制，忽视了政府在经济转型和发展过程中的作用。结果，不仅已经建立的工业体系崩溃了，而且新的工业体系也没有建立起来。这导致一些国家在向市场经济过渡的过程中出现经济停滞、崩溃和持续危机。中国为什么会成功？主要原因是中国可以根据自身的要素禀赋条件和要素禀赋条件所决定的比较优势，充分发挥政府在市场经济中的引导作用，把自己的产业做大做强，把比较优势转化为竞争优势，从而促进中国经济的长期稳定快速发展。这是中国发展带来的第四个启示。

(作者是北京大学新街沟研究所所长、中国南南农业合作研究所高级国际咨询委员会主席)

人民日报(2019年8月13日09版)