湖北建始县委书记向红林：“四好农村路”通财富连民心

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湖北省建始县委书记向红林

建始县位于武陵山腹地，自古有“楚蜀咽喉”之称。它总是因为偏爱而贫穷，因为道路而贫穷。过去，交通不通、外界不连通的状况严重阻碍了该县的经济和社会发展，长期以来一直戴着“国家贫困县”的帽子。2018年，全县国内生产总值仅为102.48亿元，社会消费品零售总额为69亿元，城乡居民人均可支配收入分别为27275元和10428元。

建始人一直在为“走出山路”的梦想而奋斗。2009年12月，沪渝高速公路试运行，2010年12月，宜万铁路正式通车。“两条道路”不仅带来了交通条件的改善，也带来了观念的更新。

近年来，建始县坚持把农村公路建设作为脱贫致富、振兴农村的基础工程。店子坪村党支部书记王广国带领村民们在触及荆楚大地的悬崖上修路。他的事迹被改编并拍摄成了中国第一部以“四条好农村道路”为主题的电影《乡村道路弯道》。

“四好农村公路”的建设，交通便利，财富唾手可得，联系人心，巩固了党在农村的执政基础。一直以来，我们发挥了垫资坪村和王广国同志的示范带头作用，努力搭建一座通向群众心灵的“人民心桥”，激发群众脱贫致富的“内在动力”。

道路建设面临着人、财、质和安全的问题。因地制宜，积极探索走出一条农村公路建设的创新之路。我们采取了群众投资、财政奖励、企业垫付资金、项目整合和社会救助等多元化投资机制来解决资金问题。近年来，该县通过捆绑财政资金和整合扶贫资金，筹集了约12亿元农村公路建设资金。以“路长制”为抓手，严格落实属地管理责任，确保县管路、乡镇管路、村管路，建立健全“以县为主体、行业指导、部门合作、社会参与、专业团体相结合”的养护机制，顺利有序推进农村公路养护市场化改革，使管理养护工作日常化、规范化、制度化。在全县所有行政村实现“村村通”的基础上，以全国电子商务走进农村示范县为载体，积极构建“以县为中心、以乡镇为节点、以村为辐射”的三级物流网络，形成客运物流齐头并进的运行机制。

在上级交通部门的大力支持和全县的共同努力下，建始县的道路建设取得了突破性的成果，不仅为群众开辟了山路，也为全县的扶贫开发开辟了道路。(经济日报记者王雨辰整理)