改革“一小步” 便民“一大步”

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年底是车辆管理业务的高峰期。然而，在车管所的营业厅，江西省福州市交警支队，记者最近没有看到拥挤的场面过去。“受理、审查、支付、办证，我们现在是从一个窗口跑过去，让群众做‘只进一扇门’和‘最多跑一次’的事情。”车管所所长何向英国《金融时报》记者表示，“由于非税收入征收的电子化改革，车辆检查和登记受理时间从原来的2个排队缩短到5分钟，费用一次性支付。”

政府非税收入与公安、土地、质检等政府部门有关，与学费、公路通行费、交通罚款等生活费用密切相关。2018年，在江西省财政厅和中国人民银行南昌分行的指导下，福州市在全省范围内试点政府非税收入征收电子化改革。一年多来，财政部门相互配合，非税收入征管系统运行稳定，实现了非税收入征管全过程“零差”的目标。

为构建“网上+政务”的管理模式，实现政务共享互通，中国人民银行福州市分行和市财政局推出“江西省非税收入征管系统”运行，充分利用财政部门建立的征管项目数据库。 推动非税收入征管系统与中国人民银行支付系统和各银行业金融机构金融服务系统的联网对接，实现非税收入征管系统、征管单位和财务部门的互联互通，形成非税收入征管电子化运行的“高速”

为了更好地配合非税收入收缴系统的网上运行，中国人民银行福州市分行全面深化了“配送服务”改革。为实现统一基金征收改革的目标，这一行为的征收单位设立了非税收入财政专户，并责成代理行开立“非税收入征收待结算账户”，解决基金征收问题。面对代收业务的激增，我行已向除小微银行、村镇银行、政策性银行以外的所有银行“开绿灯”，要求其申报非税收入代收机构资格，并向代理银行派出技术骨干，就电子支付相关问题提供现场技术指导。与此同时，中国人民银行福州市分行也制定了“国库电子商务系统”，解决了配套系统滞后的问题；联合财务部门应当对代理银行集中收付网点进行现场检查，及时纠正商业银行的代理违规行为。

此外，中国人民银行福州分行在协调代理行保留银行柜台支付基本功能的同时，督促代理行开通企业网上银行、个人网上银行、自助柜员机、pos机、自助支付机等具有银行集中支付功能的资金归集渠道；允许第三方支付渠道同步接入收款平台，形成银行柜台、网上银行、手机银行等多种支付手段的支付渠道，实现“24小时+24小时+全渠道+随时随地”的全覆盖支付，最大限度地满足付款人便捷支付的需求。

据统计，截至今年10月底，福州共完成支付114万笔，金额30.88亿元，其中第三方电子网上支付106万笔，占全部支付服务的92.98%。随着福州市非税收入征收电子化改革的深入，征收电子化改革的红利正在逐步释放，“一个非税收入网络，零跑腿给群众”的目标让人感觉越来越强。