对外劳务扶贫工作重在“精准”

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■我们的记者刘欣

“商务部高度重视并大力支持对外劳务扶贫工作。在当前形势下，各经营企业应进一步认识对外劳务合作的独特优势，结合对外劳务合作行业的业务发展，制定明确的政策，扎实做好“继续做好”扶贫工作近日，在中国国际承包商协会(以下简称承包商协会)与湖北省商务厅在武汉举行的对外劳务扶贫对接交流会上，商务部合作司副司长刘民强表示，商务部将继续与国家有关部委合作，为进一步促进贫困地区人员出国工作、回国创业创造有利条件。

据悉，此次交流以“搭建海外劳工对接平台，帮助外籍劳工准确扶贫”为主题，吸引了15家运营企业近100人参加，其中包括中央外籍劳工扶贫试点企业、中以劳务合作试点运营公司、中日研修生合作机构负责人以及湖北省各市县商务主管部门代表。 湖北省部分对外劳务合作服务平台和运营公司，交流对外劳务合作供求信息，探索对外劳务合作扶贫方式。

出国帮助穷人取得了显著的成绩

中国共产党第十九次全国代表大会以来，中国对外承包工程和对外劳务合作企业积极开展对外劳务扶贫，成效显著。据商务部统计，2018年，中国贫困地区共有劳动者35467人，涉及1017个贫困县，分布在148个国家(地区)，其中对外劳务合作劳动者26191人，对外承包工程劳动者9276人。

这些成就的取得，离不开对外承包工程和对外劳务合作企业的高度重视和积极实践，也是地方政府部门和各级行业组织积极引导的结果。

近年来，在全省商业系统的总体战略中，为实现消除贫困的目标，湖北省通过“春风行动”、举办专门的招聘会和建立企业服务联盟等七项重大措施，对扶贫工作进行了统一部署。

湖北省商务厅副厅长陈华荣对此次承包商会议表示感谢，此次会议吸引了十多家湖北省著名、实力雄厚、经验丰富的海外公司进行现场交流和对接。他还希望湖北省各服务平台和企业以此次对接交流会为契机，向湖北企业学习，加强资源服务和保障，在重点发展贫困地区资源的基础上，协调全省资源，建立制度化、合理化、规范化的资源配置体系，提升湖北省对外劳务的整体竞争力。

“对外劳务合作已经成为扶贫的有效载体。为促进经济社会发展、改善民生、消除贫困、维护贫困地区稳定做出了积极贡献，在促进劳动者开阔眼界、提高素质、增长智慧方面发挥了积极作用。”承包商协会副主席王禾在交流会上说，2019年是实现消除贫困目标的关键一年，要努力奋斗。在商务部的领导和指导下，承包商将发挥行业组织的作用，务实地开展对外劳务扶贫。“特别是在外派人员规模相对集中的重点国家市场，企业在国外市场的项目开发始终与选择国内人员和通过国外劳务扶贫紧密结合在一起。”

企业平台应着眼于长远

当天参加会议的部分中央和地方企业是中国对外劳务合作行业、中以建筑工人项目、中日技术实习生项目等的优质企业。相互关联的合作项目，受到社会的欢迎，收入较高。例如，在中以建筑劳务合作项目试点阶段，全国贫困县有282人出国，省级贫困县有658人出国，占派出总人数的17.76%，对扶贫起到了重要作用。

刘民强表示，所有运营公司还应关注国际高端人力资源市场的发展趋势，寻求自身价值，提高服务质量，提高经济效益和社会效益。服务平台也应该是主动行动，努力改善外籍人力资源的结构，以便为有抱负的年轻人，如大学毕业生，创造出国的机会，增加他们的才能。

王鹤还表示，相关企业和服务平台要以对外劳务扶贫为契机，适应市场需求，优化贫困地区职业教育专业结构，建设具有国际竞争力的对外劳务合作人才基地。同时，严格控制招聘、合同管理、教育培训、处理突发事件和纠纷，建立健全监督机制，跟踪用人单位绩效，切实维护劳动者合法权益。

“当前，国际国内经济形势发生了深刻变化。国际人才市场和国内人才市场的人才需求结构都在进行调整，专业人才、高技能人才和新兴服务人才的需求日益增加。希望相关高职院校抓住有利时机，与企业深入沟通，准确把握国内外劳动力市场动态，积极优化和丰富相关专业设置，探索订单式培养方案，既能让学生学以致用，又能提高学生的习得意识。创建学校特色专业，提高学校知名度，促进学校职业教育健康发展。”王鹤说道。

在交流会上，15家中央和地方扶贫试点企业、湖北省劳动服务平台和企业的代表分别围绕需要对接的项目和劳动力资源储备进行了充分对接和交流，并签署了多项对外劳务扶贫合作框架协议。王鹤、陈华荣分别代表承包商协会与湖北省商务厅签署战略合作协议。双方表示，将本着相互支持、合作共赢的原则，密切合作，帮助湖北企业进一步提高国际国内市场和资源的利用率，扩大对外投资合作业务规模，提升国际化经营能力和“走出去”发展水平。