进博会热议人民币国际化 跨境结算政策持续完善

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6日，多位业内人士在第二届中国国际进口博览会“人民币国际化服务实体经济”分论坛上表示，人民币国际化是一个去监管化的过程。监管部门应根据企业需求进一步优化政策流程，完善人民币跨境结算政策，尽快在自贸试验区先行一步，打造更多模式，在全国范围内推广推广。

人民币国际化取得重大成就

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究中心主任高海红表示，在过去十年里，人民币国际化经历了三个阶段。第一阶段，从2009年到2011年，是以政策驱动为特征的初始阶段。第二阶段从2012年到2015年，其特点是资本账户自由化的时间表，这给了投资者稳定的预期。第三阶段，自2016年以来，人民币国际化进入正常时期，汇率改革力度加大，人民币汇率更加灵活。

中国人民银行宏观审慎监管司司长霍英利表示，回顾过去十年人民币国际化的发展，最大的特点是金融市场的开放促进了人民币的跨境使用。金融市场开放和人民币国际化是相互促进的过程，预计未来将有更多的海外投资者进入中国市场购买人民币计价的金融资产。

进一步优化政策流程

关于人民币国际化的前景，霍英利表示，人民币国际化是一个放松管制的过程。作为监管部门，我们只能解除限制，让企业在公平的条件下获得真正的利益。“10年来，在推进人民币国际化的过程中，监管机构最大限度地简化了政策壁垒，优化了政策流程，降低了机构特别是企业持续经营银行和监管机构的成本。我们将根据企业的需求，加大简化流程的力度。”霍英利说。

浙江吉利控股集团执行副总裁兼首席财务官李东辉表示，从企业角度来看，建议监管部门进一步放宽人民币离岸回报和投资的渠道和领域。这不仅有助于增加离岸人民币市场的吸引力，也直接有助于国内企业降低融资成本。

探索与国际标准接轨的方法

霍英利表示，今年9月，18个自贸试验区开始试点更加便捷的跨境人民币结算，并逐步探索与国际接轨的方式，商业银行根据企业支付指令直接办理经常项目和部分资本项目下的跨境支付。目前跨境结算监管正逐步走向与国际接轨的原则监管，希望在上海临港(600848)自由贸易区取得更好的效果。

此外，霍英利表示，将根据18个自由贸易试验区的不同特点，推出相应的金融服务。希望在下一次自贸区改革试点中，我们将继续充分发挥先试点的优势，进一步探索宏观审慎管理，提供更多更好的服务管理方式。一方面，满足企业的需求；另一方面，在新形势下改善服务。同时，希望上海自由贸易试验区将生产更多的模型，并将进一步复制和推广到全国其他地区。