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盛夏,山东省邹平市农田里一片繁忙景象。近年来,金融部门支持的新的土地流转管理模式给当地农民带来了新的希望。截至目前,全市土地流转总面积已达48.7万亩,金融部门累计发放贷款65.88亿元,带动参与土地流转的农民人均年收入近600元。

用好土地“金钥匙”山东邹平市金融支持土地集约化流转促农户增收

甘冲,45岁,常山镇甘侯村人。他从18岁开始就和父亲一起从事建筑工作。2009年,随着国家鼓励土地流转政策的出台,他成为第一批吃螃蟹的人。目前,他是一个2700亩的大粮食种植者。“一开始我很犹豫,我并不担心地块,但土地转让、春耕和土地管理的资金需求很大。像我这样的小农既没有抵押品,也没有担保人。由于有了农村商业银行的贷款,每年春耕前,它都会及时地被扣款,以提供足够的资金支持来达到这一步。”甘冲说。

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“经过调查,这些农民在一亩土地上的净利润大约是600元到700元。政府在土地使用安全、财政和税收政策等方面给予了重要支持。此外,他们的财政粮食补贴是通过我们的银行发放的。为这些高质量的客户解决财务问题是我们不可推卸的责任。”邹平农村商业银行董事长张士超说。

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据了解,邹平市尚未纳入“两权”抵押试点县,但在土地流转过程中,中国人民银行邹平县支行积极推动辖区内金融机构对辖区内注册的100户家庭农场和504户农民专业合作社进行实地和电话走访。设立信贷柜台,将28个贷款品种分为“商业贷款”、“农业贷款”和“工资贷款”三大类,“因材施教”是为他们量身定制的。截至目前,我行已引导相关信贷达到2.3亿元。

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与此同时,大规模运营也带来了新技术的实施,如滴灌、无人机运营和大数据管理。今年,中国人民银行邹平县支行引导青龙村银行采用“扶贫再融资+合作社”模式,支持东莱农机有限公司购买8架无人机,确保大粮户春耕播种。公司总经理李临泉说:“我们委托种植、种植和收获的土地已达5000亩。我们在银行质押了公司的大型农业机械,并推出了几套数据管理系统。通过土地托管,不仅储备了农机客户,还带来了300多万元的增值效益,可谓一举两得。”

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“土地流转是一把‘金钥匙’,它为农业增效、农民增收、农村发展和集体经济增强打开了‘多把锁’。财政支持可以保持,土地可以“流动”顺畅,农村经济效果可以很强。”PBOC邹平县支行行长王伟说。

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另外,由于邹平市庆阳镇地处山区,交通不便,土地流转过程非常缓慢。中国人民银行邹平县支行了解相关情况后,会同当地农业局、交通局,积极推动当地农业发展银行优先安排6000万元“道路改造升级工程贷款”,用于农村道路改造及配套基础设施改造。目前,1500亩山地梯田已全部转让。邹平市市长马俊全表示:“各项基础设施完善后,土地出让将会顺利进行。过去,村民平均每亩年收入只有400元左右。实行土地出让后,每亩每年增加到1000元。”

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