人社部：2018年失业率为3.8% 降至近年来低位

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人民网北京1月24日电人力资源和社会保障部今天召开新闻发布会。人力资源和社会保障部发言人鲁爱红介绍了2018年就业形势进展情况，表示2018年就业形势保持稳定和稳步发展，城镇新增就业1361万人，同比增长10万人。年末全国城镇登记失业率为3.8%，降至近年来的最低水平。12月，全国城镇失业率为4.9%，同比下降0.1个百分点。城镇失业人员再就业551万人，就业困难人员就业181万人。

卢爱红表示，2018年主要做了以下几个方面的就业工作:

第一，促进就业政策的进一步完善。国务院发布了《关于当前和今后促进就业的若干意见》，从支持企业稳定发展、鼓励就业创业、积极实施培训、及时救助下岗失业人员等方面提出了一系列促进就业的政策措施。实施失业保险，帮助企业稳定岗位，支持技能提升。

二是重点群体就业稳定有序。深入实施大学生就业创业促进计划和基层成长计划，“三支一扶”计划选择2.8万名大学生到基层服务。积极稳妥推进产能流失职工安置，农民工就业稳定有序。

第三，创业带动就业工作积极推进。完善商业担保贷款政策，加大业务支持力度。组织了第三届“中国创造之翼”青年创业创新大赛，有3万多个创业项目参加。加强国家创业孵化示范基地建设，发挥示范带动作用。

第四，职业技能培训不断加强。实施终身职业技能培训体系，开展一系列职业培训行动计划，逐步加大培训力度。全年约有1600万人接受政府补贴培训。

第五，公共就业服务水平进一步提高。发布了《关于全面推进公共就业服务的指导意见》。组织春风行动、就业服务月、大中城市联合招聘、私营企业招聘周、农村贫困残疾人就业援助等专项服务活动。

第六，人力资源市场建设取得新进展。国务院颁布实施了《人力资源市场暂行条例》，市场监管不断加强，人才流动公共服务日益完善。

针对下一步工作安排，卢爱红指出，要把稳定就业放在突出位置，落实就业优先政策，各方面工作要协调好，确保就业形势的整体稳定。

一是完善和落实稳定就业的政策措施，加大工作力度，确保全面落实，充分发挥政策效应。

二是突出重点群体就业工作，深化实施大学生就业创业促进计划，实施百万青年三年实习计划。拓宽就业渠道，统筹安排下岗职工、农民工、军队离退休人员、城镇困难人员等各类人群的就业。

第三，促进创业带动就业，加强创业服务，组织创业服务展示和交流等活动。实施一次性创业补贴等扶持政策，加大对返乡农民工等重点群体的支持力度。

第四，全面实施终身职业技能培训体系，对大学毕业生、农民工、企业下岗职工、贫困劳动者等重点群体实施职业培训行动计划。

第五，加强公共就业服务，落实《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》，加强就业服务的信息化和规范化，提高就业服务的便利化水平。继续组织开展多层次、多形式的公共就业服务活动，努力实现“每月招聘活动和就业服务不定时”。推进人力资源市场法规实施，维护良好的市场秩序，促进人力资源服务业发展。