车企大佬提案聚焦氢能源与自动驾驶

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汽车作为国民经济的支柱产业，在2019年国务院政府工作报告中有四处直接提到，三处间接提到。就行业而言，今年的政府工作报告基本上为全年的产业政策定下了基调。据《证券日报》记者报道，2019年汽车行业的核心工作包括:扩大产业开放、稳定消费、培育新能源产业集群等。

在新形势下，汽车产业作为关系国计民生的经济支柱，正迎来向“电气化、网络化、智能化、共享化”转型的浪潮。站在历史和时代发展的大潮中，每个汽车企业将如何抓住机遇，迎接挑战？作为汽车企业的“舵手”，NPC汽车行业的代表们带来了什么议案？

政府工作报告发出了积极的信号

许多优惠政策刺激了汽车市场

《证券日报》记者注意到，与去年相比，2019年，汽车产业和新能源产业发展的对外开放将继续进一步推进，在减轻企业负担、稳定消费等方面将加大支持力度。上述政策都对汽车工业构成明显的积极因素。

扩大产业开放仍是今年政府工作的重点，而汽车产业仍是新一轮开放的重点领域。在今年政府工作报告总结部分的第五篇文章中，再次书写了汽车工业的开放。“复制和推广自由贸易试验区改革的经验。大幅减少外商投资准入的负面清单，扩大金融、汽车等行业的对外开放，一批重大外资项目落地，新设立的外资企业增加近70%。”

去年7月10日，特斯拉宣布在上海临港建立一家中国工厂，成为首家单独在中国建厂的外国汽车公司；同年10月11日，宝马集团和华晨集团联合宣布，双方合资企业华晨宝马的中外股权比例将从50:50改为25:75，华晨宝马将成为股权比例公布后第一家调整股权比例的汽车合资企业。

今年，对外开放将继续深入推进。在第八条“推动形成全面开放的新格局”中，也有两项内容明确提到了汽车。一是在巩固外贸发展势头的同时保持稳定，“降低汽车和部分日用消费品的进口关税”；第二，促进外资稳定增长，“全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放。”

在稳定汽车消费的背景下，今年1月底，十部委联合发布了《进一步优化供给、促进消费稳定增长、促进国内市场形成的实施方案(2019)》。政府再次推出“带车下乡”政策，并在多方面做出努力，如报废旧车和将皮卡车升级到城市，以提振汽车市场。

目前，上述汽车消费刺激政策没有详细的规定，但许多汽车企业积极响应，实施了新的补贴政策。一些业内人士表示，要振兴汽车市场，不仅需要发展农村市场，还需要制定更多的配套政策，以促进整个市场的发展。更重要的是，政策应该具有连续性。

作为《政府工作报告》中汽车的核心内容之一，今年的报告涉及到两种新能源汽车:一是新能源汽车优惠购置税；二是“深化大数据、新能源汽车、新材料等新兴产业集群”。

汽车公司的大提议聚焦于智能

氢能和自动驾驶成为关键词

据《证券报》报道，在今年的两会上，汽车行业代表就行业转型发展提出了大量建议，主要集中在发展氢能汽车和自主驾驶上。与以往不同，与R&D技术的简单改进相比，汽车企业代表的建议更倾向于法律法规的实施和技术的落地。

针对我国新能源物流车辆在路权、成本、易用性和产品性能等方面面临的问题，全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊提出，要充分发挥新能源汽车在重点企业推广中的示范作用，建立补贴机制，鼓励替代和淘汰柴油车。 推动汽车和电池企业加快高性能技术和产品的研发，进一步加快新能源物流车辆的推广应用。

随着近年来新能源汽车的快速发展，全国人大代表、SAIC主席陈宏表达了各种担忧。因此，他建议政府应尽快研究制定2020年后新能源汽车的系统性支持政策，并加大充电桩等基础设施建设，方便新能源汽车的日常使用。

事实上，与纯电动汽车相比，燃料电池汽车也是未来汽车工业可持续发展的重要技术途径。对于燃料电池汽车，他们应该独立控制核心技术。陈宏认为，国家政府应加大对燃料电池产业链的研发支持力度，鼓励企业加大投入，重点克服基础材料和关键零部件的技术难点和产业化瓶颈。

对于大力发展氢燃料汽车，全国政协委员、东风汽车董事长朱延锋认为，氢燃料汽车的商业化不应发展太快，应按照行业原有的发展趋势从容推进。同时，他认为氢燃料汽车的商业化需要一个漫长的过程，不可能一蹴而就。

“应在国家层面进行规划，将氢能从国家发展重点提升到国家发展战略层面，促进氢能产业健康发展。”全国人大代表、奇瑞汽车有限公司董事长尹同跃提出了这一建议。同时，对于自主车的技术发展，他建议国家从智能车和用户操作平台的基本操作系统层面，制定和颁布相关法律法规和政策，确保公共安全和国家安全。

尹同跃预测奇瑞将在2020年实现三级有条件自动驾驶。经过不断的技术改进，到2025年将实现l4级高自动化驾驶，2026年后实现l5级全自动化驾驶。

值得一提的是，今年吉利控股集团董事长、NPC代表李书福第17次对汽车产业的发展提出了自己的发展建议。与大多数倾向于开发氢燃料汽车的汽车公司相比，李书福仍然支持甲醇燃料路线。在他看来，甲醇作为有机工业的原料，也是一种高质量的燃料。与传统的汽油和柴油相比，甲醇具有更高的燃烧效率和环保性，同时具有高性能和低排放的优点。

为此，李书福提出在国家层面明确甲醇作为新型清洁可再生能源的法律地位，明确将甲醇燃料列入清洁燃料目录，加强甲醇汽车的准入和运营管理，推广甲醇汽车。