银政联盟：“最多跑一次”的瑞丰农商银行实践

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6月11日下午，在浙江省绍兴市花社县亭溪村经营砂磨厂的廖先生来到锐丰农村商业银行营业厅。用了不到半天的时间就完成了房地产的抵押登记和信贷手续，并获得了50万元的流动资金。从事商业多年的廖先生对这项服务尤其满意，因为他去年为此跑了三次，等了一个多星期才拿到贷款。“瑞丰农村商业银行的业务量占该地区总业务量的40%，效果明显。”瑞丰银行党委书记、董事长张卫东说。

“银行-政府联盟”的效应已经开始显现

“房地产自助认证机”、“工商自助一体机”和“发票销售自助终端”……在瑞丰银行营业厅一楼，一组全新的政府服务设施让前来工作的客户更加方便。目前，瑞丰农村商业银行已与柯桥区公安局、区教育体育局、区人力资源和社会保障局等9个部门“联姻”，可为客户提供10余项银行和政府便利服务。

张卫东向英国《金融时报》记者表示，与以往的单一银行服务不同，“银行-政府联盟”通过设施整合、数据线路升级和人员协调，打开了政府服务、金融服务和线上线下服务之间的“缺口”。

以廖先生办理的房地产抵押注销登记业务为例，我行工作人员与办证大厅的工作人员通力合作，在瑞丰农村商业银行服务大厅设立了房地产登记服务站，直接办理了房地产抵押的受理和注销，并直接在房地产自助打印机上打印了房地产登记证，使办证大厅与我行之间“多次运行、多日运行”的局面成为历史。

以前，许多政府服务设施只能在公共服务中心看到。瑞丰农村商业银行与柯桥区市场监督局、区税务局合作，在银行大厅“邀请”政府自助服务机，为新企业提供从注册到开户、网上银行、结算的“一站式”综合服务。在税务自助体验区，客户可以通过开票销售终端自助开票销售增值税发票。

最显著的效果不仅仅是离线服务。今年以来，我行与柯桥区人力资源和社会保障局、区医保局、区教育局、区体育局等进行了合作。在互联网上建立统一的支付平台，如推出“社会保障云”项目，让柯桥区的普通百姓不用出门就可以随时随地支付社保、查询社保、办理社保业务。截至5月底，已经申请了近7000张电子社会保障卡。目前，银行推出的便利科技“五云”已经正式上线，可以解决普通人日常生活中的诸多烦恼。

作为柯桥区最完整的银行服务平台，瑞丰农村商业银行的“1+9联盟”已经很久没有启动，很多项目还在试运行中。然而，企业和人民都来这里处理它，经验是好的。“政府和银行的窗口通常是最繁忙的，二合一确实给群众带来了方便。”一位来上班的顾客评论道。

“协同创新”开辟新领域

“我们非常愿意将此类服务委托他人。”柯桥房地产登记服务中心主任龙江说。他多次到瑞丰农村商业银行营业厅了解情况，工作人员对银行设立房地产抵押登记服务站的意见很好，说明此次改革是有效的。

近日，瑞丰农村商业银行举办了“金融助推三大服务”主题活动。区委统战部、区委组织部、区经济信息局、区大数据发展管理中心现场与瑞丰银行签署了一系列战略协议，涉及农村智慧服务、党建、小微服务、数据共享等。，进一步扩大了“银行-政府联盟”的范围。

一位参与联盟的政府部门负责人认为“银行-政府联盟”是一种双赢的服务。银行作为服务大众的窗口，具有整合各种资源的功能，而各种资源的聚集便于形成一个“一窗、智能办公、移动办公”的便捷系统。

政府部门也需要财政援助。瑞丰农村商业银行与统战部达成战略合作协议，将在开户、资金结算等方面开辟“绿色通道”。此外，还计划在五年内投入25亿元农村信贷资金，全面服务柯桥区农村精英。据区域大数据开发管理中心相关人士透露，通过与瑞丰农村商业银行的“联姻”，双方可以共同探索“互联网+政府服务”的新模式，推动信用信息和信用产品在金融领域的更广泛应用。

“银行-政府联盟”在服务实体领域发挥了更大的作用。柯桥区经济信息局与瑞丰农村商业银行共同签署了《小微企业园区建设战略合作协议》，瑞丰农村商业银行将每年投入20亿元的信贷增量为小微企业服务。今年，我行将全年为100个小微园区服务，提供“特区、专线、专线”服务，使园区内的小微企业不用离开“园区”就可以贷款。据估计，全年可为1，800多家小型和微型企业提供服务。

柯桥区相关负责人认为，探索基于“银政联盟”的“三大服务体系”，联系更多政府部门和社会资源参与深化“畅通融资工程”和“一次到位”改革等，是一种有效的探索。瑞丰农村商业银行作为柯桥区金融服务的主力军，发挥了重要的桥梁作用。