楼市“稳”字当头：不走靠房地产拉动经济的老路

本篇文章2075字，读完约5分钟

2019年房地产市场将如何发展？去年底召开的中央经济工作会议指出:“要建立房地产市场健康发展的长效机制，坚持住而不炒的住房定位，巩固市政府的主体责任，按照城市的政策和分类指导改善住房。市场体系和住房保障体系。”随后，住房和城乡建设部在年度工作会议上明确表示，“要稳定地价、房价和预期”。分析师普遍认为，房地产市场的稳定和健康发展对中国经济的稳定和进步非常重要。在"不投机"的导向下，今年房地产调控不会放松，楼市有望保持稳定。同时，基础体系和长效机制建设稳步推进。

基本立场不能含糊不清

2018年以来，中国房地产市场保持稳定运行态势，热点城市房价过快上涨得到有效遏制。房地产市场交易变得理性，市场预期发生了积极的变化。这在很大程度上得益于“房子是用来居住的，不是用来投机的”这一基本取向。

天津财经大学经济学院教授丛屹在接受记者采访时指出，“无房炒房”是中国一直坚持的房地产政策方向，现在中央经济工作会议再次强调，这体现了中央政府的坚定决心和战略决心。“目前，空许多地区的住房占用率仍然很高，房地产已经成为经济‘虚实失衡’的关键节点。坚持以住宅地产换房地产，就是要挤出泡沫，化解部分地区房地产过热对实体经济的负面影响。”丛屹说。

“坚持‘住而不投机’，让住房住得有回报，避免让住房成为简单的投资工具，形成‘全国房地产投机过度投资’的不利局面。”首都经济贸易大学教授赵秀池告诉记者，中央经济工作会议关于房地产调控的指导意见没有改变，抑制投机性购房需求的调控思路仍将继续。今后，地方政府要切实履行主要职责，继续落实“无房无房”的基本方向，实现房地产稳定健康发展。

清华大学房地产研究所所长刘宏宇表示，2019年，各地应保持房地产市场调控政策的连续性，在稳定地价、房价和预期的基础上，进行科学分析和比较评估，保持房地产市场稳定健康发展，防止投资投机卷土重来。刘宏宇表示，从长远来看，房地产调控需要从行政手段向综合政策转变，符合市场经济原则的财税、土地、金融、行为调控等长效机制将发挥更大作用。

由于城市政策，政策体系更加合理

不久前，中国社会科学院财经研究所发布的《中国住房市场发展月度分析报告(2018年12月)》显示，房地产调控政策保持了连续性和稳定性，部分开发商和住房投资者对房地产进行了全面调控。空放松的预期一再下降，并开始逐步降低房价和出售房屋；货币化分房改革政策的调整对2003年四线城市的房地产繁荣起到了一定的作用；由于国内外复杂的经济形势，一些家庭推迟了买房的决定。这些都促进了房价更低、市场更理性的城市的增加。

同时，报告建议，未来的房地产政策应保持其政策决心，即使房价暂时下跌，也不能出台政策刺激或鼓励购房，这将导致房地产调控的失败。然而，一些房价下跌的城市可以根据本地情况微调一些不合时宜的房地产政策，使房地产政策体系更加科学合理。

对于2019年的房地产调控工作，住房和城乡建设部在全国住房和城乡建设工作会议上强调，要以稳定地价、房价和预期为目标，努力建立和完善房地产市场稳定健康发展的长效机制，坚决防范和化解房地产市场风险。

住房和城乡建设部要求，要坚持对城市的政策和分类指导，巩固城市的主体责任，加强市场监测和评估，切实把稳定土地价格和住房价格的责任落到实处。继续保持监管政策的连续性和稳定性，加强房地产市场供求双向调节，改善住房供应结构，支持合理的自住需求，坚决遏制投机性房地产投机，加强舆论引导和预期管理，确保市场稳定。同时，加强对房地产市场的监管，继续实施继续控制房地产混乱的专项行动。

不要走依靠房地产拉动经济的老路

分析人士指出，中国经济正处于转型升级、转型升级的关键阶段，一个稳定健康的房地产市场对经济实现更高质量发展至关重要。因此，未来房地产市场的政策将更加长远，服务民生，满足经济转型的需要。各地要围绕城镇化进程，根据人口流动性和资源禀赋，发展适合自身的支柱产业，形成新的增长点，避免重走房地产拉动经济的老路赵秀池说。

苏宁金融研究所宏观经济研究中心主任黄智龙进一步指出，在房价相对合理的情况下，房地产热潮将扩大对水泥、钢材等上游原材料的需求，同时带动下游家电、建筑装饰等产品的销售，但在某些领域会影响房价。在泡沫阶段，土地、厂房和劳动力成本显著增加，空房的制造利润和居民的消费能力不断压缩。黄智龙预测，2019年，在“无房炒房”的调控精神指导下，各城市的政策可能会微调，但总体上保持严格调控仍是一件很有可能的事情。

“无论是行政法规还是城市政策，地方政府都必须为当地房地产市场的稳定发展承担主要责任。”丛屹表示，2019年，房地产政策应从两个方面发挥作用:一是继续大力发展多市场供给主体，发展多层次租赁市场；第二，进一步加强金融政策的结构性控制，防止大量资金进入房地产市场投机。

增加公共租赁住房有效供给，因地制宜发展共有产权住房，加大配套基础设施建设，盘活现有土地，加快租赁住房建设，加大对城市中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度...全国住房和城乡建设会议为2019年的主要任务部署提出了明确的纲要。