银保监会：当前人身险市场运行平稳 将继续深入治理市场乱象

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中国保监会人身保险司副司长王旭文16日在网上通气会上表示，截至5月底，已有70多家人身保险公司推出了1400多种产品，在不增加保费的情况下扩大了消费者的保险责任。目前，保险行业已经向医疗、公安、消防等部门的近6500名抗击疫情人员提出索赔，赔偿总额约为2.3亿元。

上半年，中国保监会出台了支持寿险产品创新、鼓励健康保险发展、优化精算制度基础等十多项相关政策文件。王旭文表示，目前，这些措施取得了良好的效果，有效保障了寿险市场的稳定运行。

数据显示，今年1-6月，个人保险公司为社会提供了782.8万亿元的风险保障，实现原始保费收入2万亿元，同比增长6%。截至6月底，人身保险业总资产18.6万亿元，比年初增长9.6%；净资产1.38万亿元，同比增长2.8%；净利润为1247亿元，同比下降。一季度末，寿险行业综合偿付能力充足率为237%，综合偿付能力额度为2.26万亿元。行业偿付能力充足，流动性稳定，风险可控。

王旭文表示，随着疫情防控工作的进展，5、6月份行业运行数据呈现强劲反弹趋势，预计全年将保持平稳增长。随着人身保险业发展的内外部形势发生深刻变化，以下三个新趋势值得关注:

一是国民健康保护意识进一步激发，推动了人身保险业的风险回报保护。近年来，商业健康保险发展迅速。根据保单登记平台1月底的数据，有效医疗保险保单有6.3亿份，覆盖5.2亿人；有3.3亿份有效的疾病保险，覆盖2.6亿人；今年以来，健康保险业务保持快速增长，上半年保费收入达到4000亿元，同比增长16.5%。

二是全国商业养老保障需求持续增长，释放了寿险行业的长期资金管理能力。近年来，寿险公司的负债期限不断延长，目前为13.3年。今年以来，这一趋势变得更加明显。今年上半年，保质期为6-20年的普通寿险产品受到消费者青睐，保费收入近8000亿元，同比增长22.3%。这类产品满足了消费者积累长期养老资金的商业需求，有利于培育第三支柱个人养老保险市场。

第三，全国网上消费习惯已基本形成，迫使保险公司促进技术授权和发展包容性保险。今年以来，为了满足消费者对网上保险产品和保险服务的需求，保险公司积极克服疫情对日常经营的影响，加大科技投入，加快信息转型。第二季度，大部分人身保险公司实现了整个业务流程的网上转型，能够满足网上销售和理赔保存等主要功能。1-6月，网上人身保险新增保费1450亿元，投保4.3亿件。网络人身保险业务呈现出平均成本低、安全性高的特点。

王旭文表示，总体而言，当前人身保险市场运行平稳，发展趋势不断改善，行业服务民生保障水平不断提高，但面临的风险和挑战仍然比较大，主要体现在以下四个方面。

首先，本地流动性面临压力。未来一段时间，国内经济形势复杂，被保险人可能会选择保单质押贷款或退保来缓解短期现金流压力，支付和退保费用预计会增加。一些中小企业面临新业务负增长、短期存量业务退保和到期还款的压力，面临一定的流动性压力。

第二，资产信用风险增加。由于宏观经济低迷和疫情的影响，经营困难和暴露风险的企业数量增加，债券违约率将明显上升，保险公司的债权资产可能遭受较大损失。一些保险公司受到股东风险事件的影响，关联交易违约增加，危及偿付能力。

第三，单个公司的各种风险问题交织在一起。经过近几年的综合治理，在强监管的形势下，人身保险行业的公司治理混乱已经得到初步遏制。然而，治理僵局、董事和高管失职的现象仍时有发生。单个公司的股权结构对大股东的限制有限，仍然存在股权持有、股权质押比例高、关联交易管理不严等问题。历史存量问题与当前形势引发的增量风险交织在一起，风险防控和处置压力不断加大。

第四，市场混乱呈现新局面。随着网络保险的兴起，保险产品传统销售渠道和销售环节的管理被弱化，运营能力跟不上创新的步伐，导致创新领域出现新的误导局面和市场混乱的抬头。

王旭文表示，下一步，针对保险业发展中存在的问题和风险，监管部门将采取以下措施。

一方面，我们将继续彻底治理市场混乱，充分保护保险消费者的权益。针对销售不规范、理赔难、条款模糊等问题，监管部门将通过现场检查、举报调查和非现场监管，大力打击各种违法违规行为，净化市场秩序。

另一方面，它鼓励保险机构创新和提高服务质量。鼓励保险机构在产品设计、销售渠道、服务模式等方面进行创新。，为保险消费者提供更加便捷、多样化的优质服务，全面满足消费者各方面的保险需求，推动公司进一步发挥保险保障功能，抓住发展机遇，加快转型发展，增强内生发展动力。

此外，我们将推动保险公司改善公司治理，防范公司治理不完善等各种风险。对个别存在问题的公司，全面摸清风险基础，梳理公司治理中存在的问题，根据公司情况落实政策，限期整改，推动公司建立完善治理的现代企业制度，要求公司加强资产负债匹配管理，加强资本管理，采取多种方式补充资本，提高偿付能力。