“铸造“两个率先”的平安基石――“平安江苏”创建一周年纪实”

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铸造“两个率先”的平安基石

――“平安江苏”创建一周年纪实

2004年08月03日 02:28:30

记者奚彬平安:“两个率先”题中之义是:政府是人民的基本责任 2003年3月，在第十届全国人大一次会议期间，胡锦涛总书记和江泽民主席在参加江苏代表团审议时表示，江苏将在全国全面建设小康社会，率先基本实现现代化 江苏省委政府敏锐地认识到，“两个率先”是全面快速发展的要求，包括经济繁荣、政治稳定、社会稳定、民主快速发展、法制健全等基本副本。 小康社会应该是崇尚法治，追求和平、和谐、秩序的社会。 建设“平安江苏”，是实现“两个率先”问题上的正义和重要保证，也是党和政府执政为民的基本责任。 同年8月，江苏省委省政府经过深入调查，在广泛听取各界意见后作出决定:建设平安江苏，建立最安全的地区。 按照计划，全省经过3年的努力，使80%以上的县(市、区)达到“社会治安安全县(市、区)”的建立标准，江苏社会治安秩序良好，人民安居乐业、投资环境优越，公司安全经营，“平安江苏”成为有力的 8月1日，江苏省委省政府召开江苏历史上参加人数最多的电视电话会议，动员部署创始活动。 随后，该决定被写入江苏省委十届五次全会和省人大常委会决议。 在围绕“两个率先”战术目标全面建设江苏小康社会的4个综合指标体系中，“人民群众对社会治安的满意率”被列为重要的政治文明指标。 正确的决定会带来可喜的成绩。 2003年，尽管经济快速发展，但江苏省刑事案件总数明显减少，案件总数仅占全国的5.6%，其中严重危害社会治安的杀人、抢劫等“8类恶性案件”的发生数量仅占全国的2.3%。 而且全省刑事案件破案率不断提高，常规刑事案件破案率超过50%，“8类恶性案件”破案率达88%。 在所有的106个县(市、区)中，有55人成功地“杀人案终将破”。 创安:将公安系统的“一己支持”作为综合治理部门的“大家划桨” 江苏省公安厅厅长黄明说:“成立一年来，我最大的感受是各级党委政府真正把社会治安放在重要位置，社会治安的重任在于公安系统的独揽。 围绕“平安江苏”的建立，江苏要求“8个居全国前列”、“7个最低”等全省建立整体绩效目标，并争取各县(市、区)实现“6个零指标”。 社会治安综合治理“一票否决”制度进一步细化，还制定了“社会治安安全县(市、区)”的判断标准和考核奖励措施，各级党委政府指导和处理社会治安重大困难问题，提供人的财产保障的情况被列为重要考核复印件。 各地将建设活动纳入当地社会经济快速发展总体规划，党委政府高度重视，有关部门合作参与，层层签订责任状，落实各项考核奖惩措施。 2003年，江苏有207个单位因工作人员不合格被社会治安综合治理“一票否决”，387个单位领导被追究责任，其中包括11个县的处级单位。 在创建活动中，南通市总治、司法、信访、公安、城市建设、农经、计生、土管、工商、税务等20多个部门携起手来，“党政领导、总治牵头，各方参与，携手联动”。 该互联网由横向相关各部门参与，纵向市、县、乡、村、村民群体深入普通居民农民家庭。 大调解机制建立后，南通市公安派出所接处警察总数减少了20%以上。 目前，江苏全省已有37%的县(市、区)和50%的乡镇(街道)效仿他们的方法，建立了社会矛盾纠纷中介中心，撮合矛盾纠纷9万余，成功率达到96%。 维安:从职能部门“单打独斗”到人民群众“激情参与” 在“平安江苏”的组建活动中，江苏各地特别重视动员群众，依靠群众维护社会安全。 江苏省委政法委副书记缪斯说:“警力有限，民力无限。 有了广大人民群众的“热情参与”，社会治安不断好转，从根本上得到了保证。 ”。 无锡市在市区设立8个市域卡口、9个治安检查站、20多个区级治安卡口、数百个固定和流动相结合的治安检查点，建设交通巡警、分局治安巡逻队和公安派出所三级公路巡逻网， 在南京市，12.6万群众自愿参加治安志愿者巡逻队，在社区民警的指导下，走在楼列，义务巡逻。 在苏州市，“我为别人守一天，别人为我守一年”成为苏州市民的自觉行动。 据统计，江苏全省3700多个治安卡口全天候实行封闭控制，11.9万保安联防人员和76万治安志愿者分布在全省城乡，开展“群防群治”，共同支撑江淮大地安全上天空