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中欧各退一步 贸易战烟消云散

拉米称这显示中欧贸易关系日趋成熟

2004年05月31日 02:23:22

在本报布鲁塞尔记者杨丽明 期限]到来前几个小时,欧盟与中国就中国焦炭出口问题达成协议,欧盟最终取消了与中国在世贸组织“对簿公堂”的计划,将焦炭引发的中欧贸易战放在了最后。 在最后关头“擦枪走火” 5月28日是欧盟与中国就焦炭贸易问题谈判的“最后期限”的最后一天,如果这一天双方仍未能就焦炭贸易问题达成妥协,欧盟将向世贸组织投诉中国。 欧中间的“焦炭谈判”可以说是一波三折。 5月10日欧盟设定了5天的“截止日期”。 也就是说,如果14日前中国不解除焦炭出口限制,欧盟将向世贸组织提起诉讼。 欧盟不会谨慎地称为“最后期限”或“最后通牒”,但该媒体认为欧盟首次规定期限向中国施加压力。 消息人士表示,随后中欧贸易高级官员将就此问题进行非常密集的“紧急谈判”,希望在“最后期限”到来之前达成双方满意的妥协方案。 双方最终在14日前未达成协议,但欧盟未对世贸组织提起诉讼。 欧洲委员会贸易委员拉米的发言人冈萨雷斯告诉记者,欧盟认为目前正在进行的谈判非常“建设性”。 因为欧盟决定延长谈判期限。 当外界为此松了一口气时,冈萨雷斯24日宣布,如果中欧在28日前未能就此问题达成协议,欧盟将依然向世贸组织提起诉讼。 当地分析人士认为,28日是真正的截止日期,欧盟对此表示“非常认真地看待”。 28日中午,在欧洲委员会例行信息发布会上,迈克尔欧洲委员会发言人? 曼还说,中欧还在协商中。 双方似乎要面临最终期限届满的不自然局面。 但是,记者当天晚上8点收到了欧洲委员会的短信,称欧盟和中国终于达成了协议。 双方都达成了妥协 欧洲委员会在28日晚发表的信息公告中表示,欧盟和中国就双方焦炭贸易问题达成一致,2004年中国对欧盟的焦炭出口不低于去年450万吨。 公告称,中国将及时向相关公司颁发焦炭出口许可证,保证焦炭价格在国际市场上与中国国内市场同等待遇,实现“公平、透明、无歧视”。 此外,双方同意密切关注与焦炭贸易相关的问题,并在今后几周内处理2004年以后的出口许可证问题。 介入某谈判的欧洲委员会官员表示,表面上中国正在妥协,但实际上在双方最近三周的密集谈判中,欧盟也“充分考虑”了中国的困难,双方最后“后退一步”。 欧盟多次表示最初的中国没有完全取消出口许可证限制,中国今年也同意维持与去年相当的出口量。 这位官员告诉记者,欧盟和成员国对中国焦炭出口许可制度表示怀疑,但双方协议的达成,大大缓解了此前成员国和相关领域给欧洲委员会带来的强大压力。 他说:“我们无法承受不断的压力。” 焦炭被称为钢铁工业的“基本粮食”,是世界原料市场上的抢手货。 中国是焦炭生产大国,也是世界焦炭市场的主要出口国。 2003年,我国焦炭出口量达到1400万吨,但国际焦炭市场仍赶不上需求。 由于自身资源不足,世界许多国家和地区的钢铁生产严重依赖焦炭进口,欧盟就是其中之一。 2003年,欧盟从中国进口焦炭约440万吨,占欧盟钢铁业焦炭消费量的31%。 欧盟官员表示,年初中国宣布了对焦炭出口的限制措施,这是国际市场焦炭价格暴涨的首要原因。 现在焦炭的价格从去年的每吨平均约200美元上升到每吨约450美元。 焦炭短缺,价格暴涨,多个欧盟成员国的大型钢铁制造商受到严重打击,面临着急剧减产和利润急剧减少的双重打击。 大钢铁集团遭受重创,小钢铁公司只能破产。 这就是为什么欧盟成员国和相关领域对欧盟施加巨大压力的原因。 逐渐成熟的中欧贸易关系 这次中欧焦炭贸易争端看起来很严重,似乎会引发中欧的贸易战,但这位分解家指出,并不意味着双方的“贸易蜜月期”有问题。 相反,贸易问题可以通过双边谈判处理证明双方贸易关系的成熟。 欧洲委员会的一位贸易专家指出,欧盟不害怕问题的发生。 随着中欧贸易的增长和双边关系的紧密,这样的问题不能完全不用。 问题的关键是在双边发生困难或摩擦时是否有适当的处理途径 双方能否通过协商和对话处理问题? 这位专家指出,中欧经贸的快速发展一向以稳定和迅速著称,近年来中欧贸易额每年超过30%,欧盟已跃居中国第二大贸易伙伴。 双方贸易能够保持健康快速发展的原因之一是中欧之间建立了较为成熟的磋商和对话渠道双方各级贸易磋商渠道非常畅通 他说,过去中欧贸易也有一些争议,但经双边协商处理。 这次焦炭贸易纠纷的处理过程,再次显示出中欧协议和对话渠道的可靠性和比较有效性。 贸易委员拉米随后发表声明称,双方达成协议对欧盟钢铁工业“极其重要”,该协议也表明“欧盟与中国的贸易关系越来越成熟”。

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