“谁是“油荒”背后的推手”

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近来，我国安徽、江苏、湖北、山东等地柴油供应紧张形势凸显，供需失衡、“批发零交叉”等因素交错，许多民营加油站陷入断供、限购等不自然状况，引起社会关注。

这次“油不足”是常态还是异常？ 民营加油站发生“油不足”的根源是什么？ 如何摆脱“油荒”的怪圈？ 为此，《新华视点》记者深入各地跟踪采访。

降低油价会“荒废”吗？

“怎么降价就没有柴油了？ ………近一个月来，在有点民营的加油站，客户发出了不满的声音。

记者最近在安徽一些民间加油站采访，发现加入柴油确实很难。 “在加油站跑了四五家，才加了100元的柴油。 ”。 合肥市长江西路一加油站旁边的卡车司机程诚说，如果加不到足够的油，运输生意可能会“歇菜”。

10月9日国内成品油零售价格下降后，江苏、湖北、内蒙古等地的部分加油站停止了柴油供应或限制了供应。 山东石油炼制源作为补充，但受“零指示倒带”的影响，省内多家加油站面临“煮饭”的困境。

“往年有‘油不足’，但今年形势最严峻，特别是民间加油站，成了从顾客嘴里惩罚‘油不足’的制造者。 》中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山介绍，全国9.6万家加油站中，民营加油站约4.4万家，目前1万家民营加油站中断了柴油供应。

这次的“油不足”虽然范围很广，但很多地方还没有被入侵。 记者在访问广州几个民间加油站后发现，该地区未发生“无油”现象。 “今年我们的柴油供应一直很平稳。 ’位于广园东路的金贵加油站站长罗帝康说。

这次“油不足”除了表现出地域特征外，国营、民营还强调了“冰与火是双重的”的征兆。 在柴油供给困难的省份，民间加油站相继停止供给、限制购买，但国营加油站随之增加。 “柴油供应正常，没有断油。 ”这是记者访问合肥国营加油站中听到最多的话。

赵友山表示，目前“油荒”并不是全国性的加油紧张，但它首要出现在民间加油站，很有意思。

“断供、限量购买”的背后谁会下手？

一些私人加油站为什么不供应机油？

最近，有关人士表示，由于主要钢厂连续检修、北方地区降温换油、秋季农用油增加等因素，共同出现了“缺油”现象。

但是，记者在采访中发现，这些因素确实会影响柴油供应，但不是民营加油站遭遇“油荒”的主要因素。 此次国内成品油零售价格下降后，批发市场供应价格仍保持高位，安徽、上海等地柴油价格出现“批发零同价”乃至“批发零倒挂”现象，民营加油站的油品销售意愿严重受挫。

“柴油卖得越多，亏损就越多”民营石油企业中太石化有限企业供应部部长冯念江表示，由于“零授权倒挂”，在许多民营加油站销售柴油是一种损失。 他算了一本账:现在每卖一升柴油，加油站就损失两美分。 如果卖一吨柴油，加油站会损失200元。

由于价格高利润低，许多民营加油站不得不关闭零号柴油机。 “没办法，我们要进一吨柴油。 至少比国营加油站贵几十美元。 现在零售价格正在下降。 这个油怎么能卖？ ’安徽芜湖市九华南路一家民营加油站的老板霍修伟无奈地说。

国内加油站价格监测网站“油客网”总经理邢瑞松表示，主营柴油限量销售的战略导致市场上柴油批发价格居高不下，民营加油站难以生存。 很多民间加油站买不到柴油，也买不到柴油。

比较民间加油站的疑问，中石化广东省企业相关人士不承认。 他说，在市场油量不足的情况下，大型油气公司的优先事项是给自己的加油站加油，以确保市场的供应。 “从市场匮乏来看，不良民营加油站只有利润，拿油不卖，囤货高价，但几大石油集团把“保供”的政治责任和社会责任放在首位。”

如何摆脱“油荒”的怪圈？

记者采访时表示，为缓解目前出现的“油荒”，中石油和中石化积极调配柴油资源，稳定供应秩序。 中国石油10月陆续向四川、内蒙古、新疆等资源紧张地区投放成品油146万吨，近期最新4万吨进口柴油进入市场。 中国石化加油站10月日均零售量达到历史最高的28.4万吨，目前企业炼油能力全部爆满。

目前，中石油和中石化采取了一点补偿措施，但接受采访的客户纷纷提出质疑:为什么在民营加油站切断供应、限制采购之前，两大巨头都“出手”，事先为什么没有预防？ 由于没有加油而给客户造成的损失，谁来负责？

中国能源网首席发言人韩晓平表示，近年来，“油荒”频发，与成品油价格调整没有关联。 在政府定价下，价格调整常常与国际市场环境脱节，价格调整依据不透明，客户缺乏知情权等，证明我国目前的成品油定价机制还不完善，相关改革迫在眉睫。

韩晓平提出，目前成品油市场定价方法只是为了方便，需要以市场定价为主，辅助政府的指导性定价。 并要加强宏观调控，完善成品油应急储备体系，充分保障市场供给。

“纵观这几年的‘汽油不足’，最初是从民间加油站停止供应、限制购买开始的，也暴露出了民间加油站生存环境的脆弱性。 ”。 赵友山表示，从成品油产业链生产、批发和流通环节来看，民营加油站占据销售终端半壁江山，但由于没有掌握油源，难以形成完善的产业链，从一开始就处于劣势。

专家呼吁，为促使民营加油站摆脱“油荒”怪圈，应开放原油进口权限，打破垄断公司对上游资源的垄断，推进市场竞争主体的多样化。 扔掉这个，没有平坦的道路。

(记者姜刚、詹奕嘉、葛如江、刘雪、陈冀、付航)

濮阳信息港北京10月28日电

近来，我国安徽、江苏、湖北、山东等地柴油供应紧张形势凸显，供需失衡、“批零绕”等因素交错，许多民营加油站陷入断供、限购等不自然状况，引起社会关注。

这次“油不足”是常态还是异常？ 民营加油站发生“油不足”的根源是什么？ 如何摆脱“油荒”的怪圈？ 为此，《新华视点》记者深入各地跟踪采访。

降低油价会“荒废”吗？

“怎么降价就没有柴油了？ ………近一个月来，在有点民营的加油站，客户发出了不满的声音。

记者最近在安徽一些民间加油站采访，发现加入柴油确实很难。 “在加油站跑了四五家，才加了100元的柴油。 ”。 合肥市长江西路一加油站旁边的卡车司机程诚说，如果加不到足够的油，运输生意可能会“歇菜”。

10月9日国内成品油零售价格下降后，江苏、湖北、内蒙古等地的部分加油站停止了柴油供应或限制了供应。 山东石油炼制源作为补充，但受“零指示倒带”的影响，省内多家加油站面临“煮饭”的困境。

“往年有‘油不足’，但今年形势最严峻，特别是民间加油站，成了从顾客嘴里惩罚‘油不足’的制造者。 》中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山介绍，全国9.6万家加油站中，民营加油站约4.4万家，目前1万家民营加油站中断了柴油供应。

这次的“油不足”虽然范围很广，但很多地方还没有被入侵。 记者在访问广州几个民间加油站后发现，该地区未发生“无油”现象。 “今年我们的柴油供应一直很平稳。 ’位于广园东路的金贵加油站站长罗帝康说。

此次“油荒”除了呈现区域性特征外，国营、民营还强调了“冰火两重天”的征兆。 在柴油供给困难的省份，民间加油站相继停止供给、限制购买，但国营加油站随之增加。 “柴油供应正常，没有断油。 ”这是记者访问合肥国营加油站中听到最多的话。

赵友山表示，目前“油荒”并不是全国性的加油紧张，但它首要出现在民间加油站，很有意思。

“断供、限量购买”的背后谁会下手？

一些私人加油站为什么不供应机油？

最近，有关人士表示，由于主要钢厂连续检修、北方地区降温换油、秋季农用油增加等因素，共同出现了“缺油”现象。

但是，记者在采访中发现，这些因素确实会影响柴油供应，但不是民营加油站遭遇“油荒”的主要因素。 此次国内成品油零售价格下降后，批发市场供应价格仍保持高位，安徽、上海等地柴油价格出现“批发零同价”乃至“批发零倒挂”现象，民营加油站的油品销售意愿严重受挫。

“柴油卖得越多，亏损就越多”民营石油企业中太石化有限企业供应部部长冯念江表示，由于“零授权倒挂”，在许多民营加油站销售柴油是一种损失。 他算了一本账:现在每卖一升柴油，加油站就损失两美分。 如果卖一吨柴油，加油站会损失200元。

由于价格高利润低，许多民营加油站不得不关闭零号柴油机。 “没办法，我们要进一吨柴油。 至少比国营加油站贵几十美元。 现在零售价格正在下降。 这个油怎么能卖？ ’安徽芜湖市九华南路一家民营加油站的老板霍修伟无奈地说。

国内加油站价格监测网站“油客网”总经理邢瑞松表示，主营柴油限量销售的战略导致市场上柴油批发价格居高不下，民营加油站难以生存。 很多民间加油站买不到柴油，也买不到柴油。

比较民间加油站的疑问，中石化广东省企业相关人士不承认。 他说，在市场油量不足的情况下，大型油气公司的优先事项是给自己的加油站加油，以确保市场的供应。 “从市场匮乏来看，不良民营加油站只有利润，拿油不卖，囤货高价，但几大石油集团把“保供”的政治责任和社会责任放在首位。”

如何摆脱“油荒”的怪圈？

记者采访时表示，为缓解目前出现的“油荒”，中石油和中石化积极调配柴油资源，稳定供应秩序。 中国石油10月陆续向四川、内蒙古、新疆等资源紧张地区投放成品油146万吨，近期最新4万吨进口柴油进入市场。 中国石化加油站10月日均零售量达到历史最高的28.4万吨，目前企业炼油能力全部爆满。

目前，中石油和中石化采取了一点补偿措施，但接受采访的客户纷纷提出质疑:为什么在民营加油站切断供应、限制采购之前，两大巨头都“出手”，事先为什么没有预防？ 由于没有加油而给客户造成的损失，谁来负责？

中国能源网首席发言人韩晓平表示，近年来，“油荒”频发，与成品油价格调整没有关联。 在政府定价下，价格调整常常与国际市场环境脱节，价格调整依据不透明，客户缺乏知情权等，证明我国目前的成品油定价机制还不完善，相关改革迫在眉睫。

韩晓平提出，目前成品油市场定价方法只是为了方便，需要以市场定价为主，辅助政府的指导性定价。 并要加强宏观调控，完善成品油应急储备体系，充分保障市场供给。

“纵观这几年的‘汽油短缺’，最初是从民间加油站停止供应、限制购买开始的，也暴露出了民间加油站生存环境的脆弱性。 ”。 赵友山表示，从成品油产业链生产、批发和流通环节来看，民营加油站占据销售终端半壁江山，但由于没有掌握油源，难以形成完善的产业链，从一开始就处于劣势。

专家呼吁，为促使民营加油站摆脱“油荒”怪圈，应开放原油进口权限，打破垄断公司对上游资源的垄断，推进市场竞争主体的多样化。 扔掉这个，没有平坦的道路。

(记者姜刚、詹奕嘉、葛如江、刘雪、陈冀、付航)

濮阳信息港北京10月28日电