“大量合法药物正被用于制造毒品”

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云南公安机关破获案件表明— 大量合法药物正被用于制造毒品 本报记者 张文凌 新闻网－中国青年报 2008-08-28 [打印] [关闭]

含有麻黄素的复方药物的大量缉获暴露法空白 今年5月7日，昆明市公安局禁毒支队破获一起毒品犯罪案件，发现呋咱滴鼻液、盐酸麻黄碱滴鼻液、复方氨基酚苯海拉明片、复方氨基酚苯海拉明片。 这些药品中含有的麻黄碱是制造冰毒的原料。 近年来，有点国内外不法分子相互勾结，在中国内陆省区购买麻黄素复合药品，运到云南边境，等待走私。 记者从云南省公安厅禁毒办获悉，2006年以来，该省警方查获的麻黄素复合药品逐年增加。 目前，利用黄素复方药物提取麻黄碱制备冰毒的问题备受云南警方的关注。 今年1月14日上午，昆明市公安局盘龙分局禁毒大队在昆明一批发市场托运部货场发现57桶无生产厂家、产品名称和化学品危险标志的可疑液体化学品，托运单上注明托运名称为“油”，托运地址为云南孟连傣族拉祜族佤族自治县 在警方现场提取时，这些可疑的液体化学物质分别是冰醋酸和丙酮可疑。 盘龙禁毒大队认为这可能是特大运输、销售容易制造毒品的化学品的集团，当天将该事件作为“114”项目进行了搜查。 经过 多日的艰苦奋斗，往来于楚粤两省4市13县，在广东警方的协助下，云南警方在云南昆明、普洱、孟连及广东东莞等地逮捕了龚昌贵、龚明、王韬、陈利、王斗兵等16名犯罪嫌疑人。 此案查获的易制毒化学品和可疑制毒原料数量虽少，却是昆明市近年来最成功的以非法经营、运输、走私、销售为一体的特大集团犯罪，给不法分子带来了极大的冲击。 公安部专门发来了贺电。 近年来，随着我国制药化学物质的管理变得容易，国内外不法分子在冰毒原料麻黄碱制造困难的情况下，开始用含麻黄碱的复方药物代替麻黄碱使用。 他们在国内某城市通过各种渠道购买、诈骗购买这些药品后，通过客运车、运输部、物流企业等合法渠道运输到云南边境，等待走私出口国。 国外贩毒分子从这些麻黄碱复合药品中提取麻黄碱后制造冰毒，然后走私贩运到中国，给中国造成了严重的公共卫生和社会危害。 但另一方面，云南警方发现中国内地省区含有许多麻黄素的复合药品集中在云南边境地区。 另一方面，警方知道医药的正常使用量大大超过，但这些药品出国后主要用于制造毒品。 但是，在执法中，没收的药品都是国家允许生产和销售的药品，在国内也是老百姓的常用药，没有列入国家管制。 “由于药品管理规定和法律滞后形成的麻黄素复合药品管理漏洞，阻止国外新型毒品的生产，打击新型毒品走私进入中国陷入了严峻的司法困境。” 一位事件的干部说。 一个监管漏洞增加了打击毒品犯罪的难度 资料显示，2005年以来，云南缉获的麻黄素苯海拉明片一年多于一年: 2005年缉获635.9公斤。 2006年查获4.7吨2007年查获30.4吨。 2007年的捕获数量比2005年上升了4.7倍。 根据国家食品药品监督管理局的规定，合格的医院和医药企业可以购买麻黄素复方药物，这么大量的麻黄素复方药物是如何流入不法分子手中的？ 据 ”事件嫌疑人陈利、王斗兵介绍，2006年6月，他们与云南华晨药业有限企业法定代表人签订合作协议书，只需每年向该企业支付一定的管理费、仓储费、水电费，并以该企业的名义购买药品， 2007年1月至8月，两人以华晨企业的名义21次从昆明两家医药企业购买百喘朋片(即麻黄素的苯海拉明) 88890瓶，其中仅32260瓶进入华晨企业库存，其余全部卖给两人，非法卢布 陈利的亲戚王韬、龚勤明也利用华晨企业向陈利提供的资格证书，多次向昆明另一家医药企业购买麻黄素苯海拉明，同时向该企业6名销售人员提供高于企业定价的回扣或每张5000元以上的回扣 2007年3月至12月，2人共销售100件以上、5万件以上的麻黄素海拉明片。 “药品生产、经营公司的监管力度为不法分子提供了便利。 ”。 昆明市食品药品监督管理局负责人说。 今年5月，该局在昆明市麻黄素复合制剂经营专项检查中，抽查了34家药品批发公司，发现部分公司麻黄素复合制剂销售流程可疑。 检查表明，大部分分公司麻黄素复合制剂销售流程清晰，但公司在建立供方和客户档案方面普遍存在证件照、法人委托书过期的现象，特别是在销售麻黄素复合制剂时，不少公司没有注册采购员身份证明 另外，昆明各县(市)区零售药店销售麻黄素复合制剂没有处方销售，《麻黄素复合制剂销售登记表》也没有认真填写。 嫌疑人还说，他们的货源除昆明外，还来自成都、西安、合肥等地，购买时提供的都是虚假说明。 在 ”项目中，警方表示，这一特大互联网集团非法买卖和经营的毒品制造品种包括制造冰毒所需的所有原料，国外“顾客”想要什么，他们就要麻黄素 瓶装丙酮的表示为“bt洗涤剂”，氯仿表示为“lf溶剂”。 “百喘朋”之类的药品其实是“麻黄碱的苯海拉明片”，“咳喘灵”是茶碱的麻黄碱片。 这些药品不仅相关专家知道用途，通常老百姓不太容易识别，而且托运货物不使用实名制，缺乏监管的货物运输、物流方法，极大地便利了不法分子。 他们在人才被分离，途中货物被警察检查的情况下，收货人将不再露面。 有些货物运输部装载着任何人都不能接受的盛有液体的塑料罐和油桶。 另外，从“114”项目中逮捕的王韬嫌疑人的供述中，警方得知网上搜索和网上新闻发布也是收购的首要方法，交易双方完全不了解对方就可以在网上完成交易， 根据 王韬提供的线索，警方前往广东番禹进行调查。 令干警们感到意外的是，这里生产化学品和药品的中小企业的广告主大多不知道他们销售的商品可以用来制造毒品，他们的销售方法大多是在网上完成的，如果有人在网上发布新闻，他们就会投稿，或者q “当地有关部门很少参与。 因为我们一般都纳税。 ”。 一家企业的广告商说。 “毒品罪犯利用我们的政策、法律、法规漏洞，运输毒品制造品，非法买卖，文化水平低，家里雇穷人来送货，我们抓的都是小马驹，但真正的幕后黑手啊！ 一位事件的干部说。 “阻断交通拥堵源”的禁毒方针面临挑战 从事禁毒工作十年以上的禁毒警察对当前的禁毒形势表示担忧。 他认为:“与以前流传的禁毒方针相比，这是一个挑战。” 他说，现有的新型毒品，如冰毒、K粉等可以利用不同的化学品、不同的合成方法生产，意味着不依赖原植物的产地，在任何地方都有可能成为毒品生产的“来源”。 与以前流传下来的毒品相比，新的毒品制造技术更简单，加工材料也更普通，更容易获得。 毒源不再局限于“金三角”等地区。 在去年12月25日公安部召开的新闻发布会上，国家禁毒副主任、公安部禁毒局副局长刘飞跃表示:“从近几年查获的案件情况来看，禁毒局的查获数量逐年增加。 国外毒品的国内销售经历了漫长的交易过程，存在很大的风险和价格，所有环节都有可能被发现和打掉。 所以，这几年，国外毒枭和国内罪犯勾结，在国内秘密设立毒品加工厂、加工厂，在国内制毒贩毒品，可以减少中间环节，避免受到打击。 ”。 为从源头加强麻黄素复合药品的管理，防止非法流入渠道，2007年11月26日，国家食品药品监督管理局和公安部联合印发了《关于进一步加强麻黄素管理的通知》，2007年12月10日至2008年4月30日 了解麻黄素的生产、经营、录用情况，加强日常监管，堵塞管理不善，加大对麻黄素审批、采购、运输、录用考核工作的力度，依法查处违法违规公司和个人，严厉打击走私、违法买卖麻黄素的违法犯罪活动， 这次专项检查对麻黄素的生产、经营进行了比较有效的管理，但不法分子没有停止他们的活动。 昆明市今年5月以来查获的呋喃西林滴鼻液、消咳宁、复方氨基酚苯海拉明片、盐酸麻黄碱滴鼻液、兽用盐酸麻黄碱注射液等为含麻黄碱复方制剂。 “‘通知’不是‘法规’，很难操作。 药品监督管理局不是执法机关，发现不规范行为，根据《药品管理法》、《药品管理实施条例》的相关规定，要么指导纠正，要么警告、整改、停业整顿，要么处以5000元至20000元的罚款，这样的处罚力度是非法经营者获得的高额利润。 ”。 昆明市公安局盘龙分局禁毒大队的负责人表示，干警们千辛万苦查获的疑似麻黄素的物品，因是药品，放在仓库里也处理不了。 “药品监督管理局无视，仓库向我们要钱，我们没有特别的经费。 为了解决这些战利品，我们写了很多报告，联合相关部门召开了几次会议。 ” 一位医药界人士表示，含麻黄素的药品有数百种，其中一种受管制时，罪犯价格低廉，容易分离，仍选择含麻黄素的复合制剂，通过改变其分子，未列入受管制物质名单 他说:“中国是化工大国，一旦管理出现漏洞，化学物质就会被用到身体完全意想不到的行业。 化学品本身不是毒品，但具有两重性，是医药、化工的工业原料，也是生产、制造、合成毒品的原料，因此一旦解除管制，用于非法途径将成为毒品。 国家应当扩大制药化学品的管制范围，加大对制药化学品犯罪的打击力度。 ”。 昆明市中级人民法院一位法官表示，“立法滞后默许和刺激了毒品犯罪活动，使其陷入无法挽回的不自然状况，削弱了处罚力度。” “作为中国禁毒前沿的云南省20多年来为禁毒付出了巨大的代价，但如果因为法律的缺失、落后而将新毒品从海洛因泛滥的道路上夺回来，我们付出的代价就太没有意义了。” 长期在一线工作的禁毒专员说。 / h// h// h /

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