““如果赵锡永再出现就采取措施””

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近日，认证新闻援引“云南大理政务服务管理局”微博“问政大理”的话说，一名赵锡永冒充国务院研究室司长、副部长级巡视员的身份，在昆明、玉溪、澄江、通海等地区调查发言，提醒各地提高警惕，不要上当受骗。

网络搜索显示，赵锡永，男，年龄不详，头衔为“清大远景规划设计研究院”专家，“经济学博士、教授、研究员、国务院研究室司长，在国家快速发展战术、战术性新兴产业、区域经济、产业经济、服务经济等方面进行了深入研究和 ”。 在媒体的公开报道中，其身份在“国务院快速发展研究中心研究员”、“国务院研究室长官”、“副部长级巡视员”之间经常发生变化。

年开始，赵锡永在湖南娄底和云南昆明、玉溪等地撒谎，许多政府官员信以为真，聘为政府顾问。

年4月21日，“国务院快速发展研究中心研究员”赵锡永被聘为娄底经济开发区经济顾问。 4月22日，在娄底市委统战部、工商业联合会等发起的“情系玉树、大爱无疆”捐赠活动中，赵锡永做了“把握机遇、调整结构、转变方法、加快发展”的报告。

年11月4日，《昆明日报》报道，赵锡永以“国务院政策研究室司长”的名义出席“收获金秋”投资昆明年会，昆明市委书记和多位市领导出席本届年会，赵锡永在本届年会上明确表示:“云南省桥头堡~年计划已经得到国务院正式批准。”

年10月26日，“中国绿色柴油机产业快速发展论坛”在同济大学举行。 赵锡永作为“国务院研究室正司级巡视员”发表了“轿车柴油化在中国的现实意义”的演讲。

年1月，赵锡永出席了昆明理工大学和两家公司的合作卡仪式，该校领导和云南省科技厅副厅长出席了这次活动。

年2月27日至3月1日，赵锡永率专家组在玉溪市和玉溪下属的通海县、澄江县进行了调查。

年3月8日，国务院研究室发给云南省人民政府办公厅的公文称:“我部门没有赵锡永这个身体，也没有组织过所谓的专家小组去云南调查。” 公文还敦促云南省政府办公厅“通知省内相关地区和相关部门，及时采取措施，制止和揭露赵锡永的诈骗行为”。

但迄今为止，赵锡永的真实身份尚不清楚，受骗的地方政府及其相关的国务院研究室尚未通报。 3月18日，中国青年报记者致电云南省政府研究室询问事情进展，对方回答说:“没有新的进展，和在网上看到的差不多，下面的地方、州没有反馈更多的消息。” 如果这个身体再次出现，就采取措施。 当记者问我为什么不报警时，这位员工说有事，马上挂断了电话。

以前冒充高官的朋友和亲戚进行诈骗，现在也有人冒充“京官”向地方政府撒谎。 有人质疑赵锡永在湘、滇两省的诈骗活动，都由各级官员陪同视察，在此期间，这些官员有没有发现赵锡永“政治理论水平低、领导能力不足”的可能性？ 还是赵锡永本来就是役人型、学者型“人才”，一次次的指导、报告都能“虚心倾听、收获巨大”？

长沙市政协委员、湖南、润律师事务所主任刘岳认为，首先，他暴露了当前地方政府官员的“官职”思想和“惟官从”的精神。 其次，政务公开环节不透明。 如果国家官员的新闻和人事变动能够及时在网站上公布，那么这种欺诈在某种程度上就可以不用了。

记者在国务院研究室官网进行调查时发现，除党组书记、成员等指导新闻外，国务院研究室8个内设机构(正司局级)未能查询到相关新闻。 在国务院快速发展研究中心网站上，记者发现“中心专家”一栏中，在职人员(包括研究员)和资深专家的新闻按姓氏笔画顺序排列，但让赵锡永们钻了空子。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，从地方政府的角度出发，他们不审查官员的真实性，重视骗子手中的“权力”而被欺骗。 从中央的立场来说，和地方新闻信息的表现很差。 “如果这种情况发生在古代，还是有原的，但是现在在网上和电话上搜索到了很多新闻，只是一点地方官场的风气有追逐权力的倾向，要说是从中央来的话，就是请客吃饭送礼。 ”

为什么地方政府乐于接待“京官”？

地方官员得到领导的肯定，希望得到个人职务的晋升和项目的帮助。 一些企业在与当地政府进行交易后，在政府面前积累了良好的形象，政府无视其介绍人的身份调查。 加上之前在媒体上做的报道，赵锡永们复制过去的经验，领导人了解不深，加上中间人的介绍和渲染，当地政府极其容易受骗。 ”。 刘岳说。

2006年中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》要求:国内公务是指出席会议，学习调查调查、交流，接受检查指导、指示，报告工作人员等公务活动。 政府机关工作人员因公外出，应当按照手续履行申报手续。 派遣单位应当向接待单位证明公务活动的复印件、时间、人数和人员身份。

“赵锡永等人巧妙地利用了现行机制的漏洞。 ”刘岳说，目前的上下级公务通常是对口接待，其中有业务对口系统。 赵锡永们选择县、地市级，利用基层官员不知道业务渠道、新闻不对称的缺点进行诈骗活动。

在赵锡永被查明假冒高官进行诈骗后，接待他的公司纷纷表示没有受到损失。 对此，庄德水表示，地方政府没有损失肯定是不负责任的，首先他认为，第一损失是政府公共的说服力，这不能用金钱来衡量。 另外，行政价格包括接待、馈赠等都是直接的经济损失。 “接待的政府机关知道自己被骗了，选择不报警，有掩盖自己错误的嫌疑，不能说是自己犯的错误，不能说是自己被骗了，最终是逃避责任。”

北京易行律师事务所主任刘凝表示，此事是引诱诈骗罪，即非法牟利，假冒国家机关工作人员身份和作用进行诈骗，损害国家机关威信及其正常活动的行为。 根据刑法相关规定，冒充国家机关工作人员进行诈骗的，应当立案。

“纪检部门有必要介入追究。 当事人在接待处说了什么、做了什么、收了钱、引进项目有无约定、中间介绍人是谁等，现在似乎还不清楚。 需要更详细的流程公开和进一步的解决方案，但现在没有。 ”。 刘岳表示

网络搜索显示，赵锡永，男，年龄不详，头衔为“清大远景规划设计研究院”专家，“经济学博士、教授、研究员、国务院研究室司长，在国家快速发展战术、战术性新兴产业、区域经济、产业经济、服务经济等方面进行了深入研究和 ”。 在媒体的公开报道中，其身份在“国务院快速发展研究中心研究员”、“国务院研究室长官”、“副部长级巡视员”之间经常发生变化。

年开始，赵锡永在湖南娄底和云南昆明、玉溪等地撒谎，许多政府官员信以为真，聘为政府顾问。

年4月21日，“国务院快速发展研究中心研究员”赵锡永被聘为娄底经济开发区经济顾问。 4月22日，在娄底市委统战部、工商业联合会等发起的“情系玉树、大爱无疆”捐赠活动中，赵锡永做了“把握机遇、调整结构、转变方法、加快发展”的报告。

年11月4日，《昆明日报》报道，赵锡永以“国务院政策研究室司长”的名义出席“收获金秋”投资昆明年会，昆明市委书记和多位市领导出席本届年会，赵锡永在本届年会上明确表示:“云南省桥头堡~年计划已经得到国务院正式批准。”

年10月26日，“中国绿色柴油机产业快速发展论坛”在同济大学举行。 赵锡永作为“国务院研究室正司级巡视员”发表了“轿车柴油化在中国的现实意义”的演讲。

年1月，赵锡永出席了昆明理工大学和两家公司的合作卡仪式，该校领导和云南省科技厅副厅长出席了这次活动。

年2月27日至3月1日，赵锡永率专家组在玉溪市和玉溪下属的通海县、澄江县进行了调查。

年3月8日，国务院研究室发给云南省人民政府办公厅的公文称:“我部门没有赵锡永这个身体，也没有组织过所谓的专家小组去云南调查。” 公文还敦促云南省政府办公厅“通知省内相关地区和相关部门，及时采取措施，制止和揭露赵锡永的诈骗行为”。

但迄今为止，赵锡永的真实身份尚不清楚，受骗的地方政府及其相关的国务院研究室尚未通报。 3月18日，中国青年报记者致电云南省政府研究室询问事情进展，对方回答说:“没有新的进展，和在网上看到的差不多，下面的地方、州没有反馈更多的消息。” 如果这个身体再次出现，就采取措施。 当记者问我为什么不报警时，这位员工说有事，马上挂断了电话。

以前冒充高官的朋友和亲戚进行诈骗，现在也有人冒充“京官”向地方政府撒谎。 有人质疑赵锡永在湘、滇两省的诈骗活动，都由各级官员陪同视察，在此期间，这些官员有没有发现赵锡永“政治理论水平低、领导能力不足”的可能性？ 还是赵锡永本来就是役人型、学者型“人才”，一次次的指导、报告都能“虚心倾听、收获巨大”？

长沙市政协委员、湖南、润律师事务所主任刘岳认为，首先，他暴露了当前地方政府官员的“官职”思想和“惟官从”的精神。 其次，政务公开环节不透明。 如果国家官员的新闻和人事变动能够及时在网站上公布，那么这种欺诈在某种程度上就可以不用了。

记者在国务院研究室官网进行调查时发现，除党组书记、成员等指导新闻外，国务院研究室8个内设机构(正司局级)未能查询到相关新闻。 在国务院快速发展研究中心网站上，记者发现“中心专家”一栏中，在职人员(包括研究员)和资深专家的新闻按姓氏笔画顺序排列，但让赵锡永们钻了空子。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，从地方政府的角度出发，他们不审查官员的真实性，重视骗子手中的“权力”而被欺骗。 从中央的立场来说，和地方新闻信息的表现很差。 “如果这种情况发生在古代，还是有原的，但是现在在网上和电话上搜索到了很多新闻，只是一点地方官场的风气有追逐权力的倾向，要说是从中央来的话，就是请客吃饭送礼。 ”

为什么地方政府乐于接待“京官”？

地方官员得到领导的肯定，希望得到个人职务的晋升和项目的帮助。 一些企业在与当地政府进行交易后，在政府面前积累了良好的形象，政府无视其介绍人的身份调查。 加上之前在媒体上做的报道，赵锡永们复制过去的经验，领导人了解不深，加上中间人的介绍和渲染，当地政府极其容易受骗。 ”。 刘岳说。

2006年中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》要求:国内公务是指出席会议，学习调查调查、交流，接受检查指导、指示，报告工作人员等公务活动。 政府机关工作人员因公外出，应当按照手续履行申报手续。 派遣单位应当向接待单位证明公务活动的复印件、时间、人数和人员身份。

“赵锡永等人巧妙地利用了现行机制的漏洞。 ”刘岳说，目前的上下级公务通常是对口接待，其中有业务对口系统。 赵锡永们选择县、地市级，利用基层官员不知道业务渠道、新闻不对称的缺点进行诈骗活动。

在赵锡永被查明假冒高官进行诈骗后，接待他的公司纷纷表示没有受到损失。 对此，庄德水表示，地方政府没有损失肯定是不负责任的，首先他认为，第一损失是政府公共的说服力，这不能用金钱来衡量。 另外，行政价格包括接待、馈赠等都是直接的经济损失。 “接待的政府机关知道自己被骗了，选择不报警，有掩盖自己错误的嫌疑，不能说是自己犯的错误，不能说是自己被骗了，最终是逃避责任。”

北京易行律师事务所主任刘凝表示，此事是引诱诈骗罪，即非法牟利，假冒国家机关工作人员身份和作用进行诈骗，损害国家机关威信及其正常活动的行为。 根据刑法相关规定，冒充国家机关工作人员进行诈骗的，应当立案。

“纪检部门有必要介入追究。 当事人在接待处说了什么、做了什么、收了钱、引进项目有无约定、中间介绍人是谁等，现在似乎还不清楚。 需要更详细的流程公开和进一步的解决方案，但现在没有。 ”。 刘岳表示