金融助力开创多彩贵州新未来 访人民银行贵阳中心支行党委书记、行长张瑞怀

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截至2018年底，全省共有4，818家金融机构，员工超过6万人。业务范围也从传统的人民币存贷款向外汇、委托、银行、担保、金融租赁、信托和理财等多元化发展。金融服务水平显著提高，现代金融组织体系加快完善。2018年，贵州金融业增加值达到866.6亿元，占国内生产总值的5.9%，有效保证了贵州经济连续八年跃居全国前三位。

今年是中华人民共和国成立70周年，也是中国人民银行在贵州成立70周年。日前，英国《金融时报》记者采访了中国人民银行贵阳市中心支行党委书记、行长张瑞怀，就贵州金融业改革发展的探索历程和成果进行了采访。

在谈到贵州省的金融组织体系时，张瑞怀说，新中国成立之初贵州的金融体系主要包括两个部分:以中国人民银行为代表的国家银行和以农村信用社为代表的集体金融组织。业务种类相对简单，主要从事工商信贷、家庭储蓄等业务。中华人民共和国成立70年来，特别是改革开放后，全省金融机构改革不断深化。通过实施“引银入黔”战略，将“引银入黔”战略升级为“引金入黔”，全省金融机构数量大幅增加，金融服务领域覆盖面扩大，金融机构类型丰富，金融机构业务不断拓展。截至2018年底，全省共有4，818家金融机构，员工超过6万人。业务范围也从传统的人民币存贷款向外汇、委托、银行、担保、金融租赁、信托和理财等多元化发展。金融服务水平显著提高，现代金融组织体系加快完善。2018年，贵州金融业增加值达到866.6亿元，占国内生产总值的5.9%，有效保证了贵州经济连续八年跃居全国前三位。

谈到贵州省的金融总量时，张瑞怀说，1950年底，贵州省金融机构的人民币存款余额只有1600万元，到1978年底达到18.1亿元，是新中国成立初期的113倍。改革开放后，存款增长进入快车道，到2019年6月底达到27834.7亿元，是1978年的1542倍。在各种存款中，储蓄存款增加了几千万倍，反映了贵州居民生活的翻天覆地的变化，“三无一银”的落后面貌得到了有效改善。银行贷款也在快速增长。1950年底，全省金融机构人民币贷款余额仅为100多万元，1978年底为21.6亿元，增长近2000倍。自2013年以来，仅4年时间，各类贷款总额就超过2万亿元，增长超过1万亿元，到2019年6月底达到26935.4亿元，比改革开放初期增长1245倍。贷款增速连续六年位居全国前四，金融对贵州实体经济的支持力度明显加大。

在谈到优化信贷结构、帮助经济转型升级时，张瑞怀说，70年来，银行等信贷机构紧紧围绕经济改革方向，积极优化信贷投入和结构，逐步将信贷资金转移到第二、三产业，大力支持社会重点领域和薄弱环节，实现了金融与经济的良性循环和互动。截至2019年6月底，全省第二、三产业人民币贷款余额分别达到3824.4亿元和1.4万亿元，分别占同期各类贷款余额的14.2%和52.5%。金融不仅支持重点产业的发展，还为第三产业特别是新兴产业的发展提供中长期金融支持。金融支持供给方的结构性改革继续发挥作用，曾经被高能耗、产能过剩等低效率和低效率所占据的信贷资源正逐步向“三农”和小微企业等薄弱社会环节倾斜。目前，贵州已为30多名村民实现了县际公路、村际油路、硬化路的历史目标，贵州“三里无地”的困境已一去不复返。在财政的帮助下，学校、医院、文化体育场馆等公共服务设施得到改善，人民生活质量显著提高。

在谈到金融精准扶贫时，张瑞怀表示，自贵州实施大扶贫战略以来，全省金融机构一直将扶贫搬迁、农村基础设施建设、工业扶贫等作为工作重点。不断创新金融产品，制定精确的政策，将金融资源推向贫困地区和贫困人口，努力构建高质量、可持续的金融精确扶贫长效机制。截至2018年底，全省金融精准扶贫贷款余额为4876.9亿元，占全省人民币贷款余额的19.7%。全年共发放贷款136.5万笔，贷款总额1786.5亿元，直接支持了54.5万贫困人口的生产和消费，带动了29.4万贫困人口增收，为1万多贫困人口提供了便捷的扶贫、交通和运输服务。

在谈到对“中国谷”腾飞的资金支持时，张瑞怀表示，自2016年贵州获批建设中国首个国家级大数据综合实验区以来，“大数据”已逐渐成为贵州的新代名词。三年来，贵州金融围绕“大数据”发展战略，不断创新金融服务，努力提升金融服务水平，在推动实体经济向数字化、网络化、智能化转型方面取得积极成效。截至2019年6月底，全省金融机构大数据产业贷款余额为364.7亿元，同比增长10.7%。鉴于大数据企业的资产主要是技术专利、数据等无形资产的特点，金融机构积极运用知识产权、应收账款、股权、数据资产等新的抵押方式，拓宽大数据企业的融资担保渠道，满足大数据企业的融资需求。截至2019年6月末，全省大数据企业贷款余额为64.9亿元，同比增长63%。

张瑞怀在谈到加快贵州绿色金融发展、打造多彩生态美景时表示，改革开放以来，特别是十八大以来，随着绿色发展上升为国家战略，加快绿色金融体系建设势在必行。2017年6月，贵州省贵安新区成为中国五大绿色金融创新试点之一，金融在推动全省生态文明建设中发挥着越来越重要的作用。

在谈到保持全省金融稳定运行时，张瑞怀说，70年来，中国人民银行贵州省分行在不同时期承担了不同的金融监管职责。解放初期，我们整顿、监督和管理民间金融，限制和打击民间高利贷活动。改革开放后，全省监管重点开始转向以风险监管为核心的系统监管和法律监管，以整顿金融“三乱”。十八大以来，金融风险防控被放在更加重要的位置，人民银行贵阳中心支行防范系统性金融风险的职能进一步加强。2019年，中国人民银行贵阳中心支行在建立贵州省经济金融领域金融监管咨询协调机制和国家安全协调机制中，充分发挥牵头、协调、配合的作用，牵头制定全省防范和化解重大金融风险实施方案，切实维护贵州省金融安全稳定。

“回顾70年的历程，贵州的金融与经济血脉相连，共同发展，这是党和国家自十八大以来取得巨大进步的缩影。相信在金融力量的帮助下，贵州一定能够在取得脱贫致富同步小康的全面胜利的基础上，创造出一个富民富民、生态优美的多彩新未来。”张睿怀坚定地说道。