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本报北京讯(记者、王)12月23日,中国社会科学院2019年社会蓝皮书发布,中国社会形势分析与预测报告在京召开。全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任李培林在会上表示,虽然目前食品价格上涨,特别是猪肉价格上涨,但这是一个短期现象,预计2020年春节后价格将大幅下降。

社科院:预计春节后物价将明显回落

根据社会蓝皮书,总的来说,消费者价格指数预计全年将保持在3%左右。李培林表示:“现在我们应该警惕的是,尽管整体消费价格指数保持相对稳定,但食品价格,尤其是猪肉价格,上涨过快。特别是从11月份的价格来看,整个消费价格指数同比上涨了4.5%,食品价格上涨了19.1%,这值得警惕。不过,我们现在估计,由于春节后供应的增加,消费价格,尤其是食品价格,将会处于正常的回报状态。”

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此外,居民收入的增长也是观察社会发展的重要标志之一,经济发展让大多数人分享发展的成果。根据社会蓝皮书,近五六年来,城乡居民收入增长与经济增长基本处于同步状态。居民消费结构也趋于合理。其中,值得注意的是,教育、文化和医疗消费支出增长迅速,表明这两个方面的负担需要减轻。

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同时,李培林预测:“到2019年,中国人均国内生产总值将达到1万美元左右。根据目前的人口增长、汇率变化和经济增长趋势,预计在2021年至2025年的五年期间的某个时候,我们将按照世界银行的标准(超过12,600美元)跨过高收入国家的门槛。”

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就穷人的收入增长而言,《社会蓝皮书》显示,从2012年到2018年,每年减少贫困的人数超过1 300万,到2019年,贫困减少了1 000多万,约300个贫困县摘下了帽子,这是到2020年按照当前标准彻底消除绝对贫困的关键一步。在反贫困斗争中,逐步建立了一些长效扶贫机制,如建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府保障机制等。一系列卫生扶贫政策使“小病拖大病,大病拖小家庭”的问题更加突出。逐步解决;许多地方还设立了反贫困基金,奖励脱贫后积极发展产业的贫困人口,以巩固脱贫成果。

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就业也是判断社会发展的一个重要标准。《社会蓝皮书》主编王春光表示,2019年就业总体稳定,新增就业岗位达到今年目标的116.3%。2019年,城市失业率控制在5%左右,好于预期。此外,随着新的经营形式的出现,员工越来越灵活,雇佣劳动关系也发生了明显的变化。但与此同时,就业压力加大的趋势也需要关注。一方面,供需矛盾突出,特别是中青年劳动力减少;另一方面,部分劳动者就业困难,结构性失业和技术功能短缺并存,多种形式的灵活就业增加。劳动法的法律、法规和政策不完善。

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此外,作为十年医改的节点,《社会蓝皮书》也重点报道了中国十年医疗卫生改革的情况。报告显示,在约95%的高水平基本医疗保障网络下,我国个人卫生支出已降至相对令人满意的水平,但与《世界卫生报告》提出的比例仍有差距;在医疗服务体系方面,取消“以医治医”和加强分级诊疗需要进一步发挥作用;药品集中招标采购取得了一定的推广效果。

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《社会蓝皮书》提出公立医院改革需要进一步深化,包括公立医院医疗服务价格的形成机制;医疗保险基金的使用效率和支付方式的改革有待进一步提高,如如何使个人账户中的资金发挥互助和供给的作用。此外,在人口老龄化的压力下,如何完善长期护理保险机制需要进一步思考。

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