知识产权保护重磅政策出台！这些新业态新领域被提及

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重知识产权保护政策出台！

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强知识产权保护的意见》(以下简称《意见》)，要求各地区各部门结合实际，认真贯彻落实。

《意见》提出，到2022年，频繁侵权现象得到有效遏制，权利人权利保护“证明难、周期长、成本高、补偿低”的局面明显改观；到2025年，知识产权保护的社会满意度将达到并保持较高水平，保护能力将得到有效提升，保护体系将更加完善，尊重知识价值的商业环境将更加优化，知识产权制度在激励创新中的基础性保障作用将得到更有效发挥。

该《意见》明确了“亮剑”的态度——加强刑事司法保护，促进刑法和司法解释的修订和完善。加大刑事打击力度，研究降低侵犯知识产权犯罪的定罪标准，完善量刑和处罚，修改犯罪陈述，推进涉案侵权物品处置等问题的解决。

提出了一些保护措施

《意见》提出加强制度约束，确立严格保护知识产权的政策取向；加强社会监督和治理，构建知识产权保护工作格局；优化协调衔接机制，突破知识产权快速保护的关键环节；完善涉外沟通机制，塑造知识产权，保护优越环境；加强基础条件建设，大力支持知识产权保护；加强组织实施，确保工作任务的落实。

记者注意到，该《意见》出台了一系列保障政策推广的具体措施，其中明确提出要加大对侵权假冒行为的处罚力度，大幅提高法定侵权赔偿上限，加大损害赔偿力度；加强民事司法保护，有效实施惩罚性赔偿制度。研究采取没收违法所得、销毁侵权假冒商品等措施，加大行政处罚力度，开展重点领域、重点环节、重点群体行政执法专项行动；加强刑事司法保护，促进刑法和司法解释的修订和完善；加大刑事打击力度，研究降低侵犯知识产权犯罪的定罪标准，完善量刑处罚，修改罪刑法定，推进涉案侵权物品处置的解决；加强打假打假体系建设，探索完善基于数据的打假情报指导和调查工作机制，开展常态化专项打假行动，继续保持高压严打态势。

严格规范证据标准。推进行政执法与刑事司法立案标准的协调和衔接，完善案件移送要求和证据标准，制定证据准则，推进行政执法与刑事司法衔接。制定知识产权民事诉讼证据规则的司法解释，重点解决权利人举证困难的问题。探索建立侵权公证奖励和证据收集制度，减轻权利人的举证责任。

鉴于新格式、新领域的发展现状，《意见》提出要研究和加强对专利、商标、版权、植物新品种和集成电路布图设计的保护。探索建立药品专利链接制度和药品专利期限补偿制度。研究和加强体育赛事转播的知识产权保护。加强公证电子证书存储技术的推广应用。研究制定跨境电子商务知识产权保护规则，制定电子商务平台保护和管理标准。编制发布企业知识产权保护指引，制定合同模式、维权程序等操作指引，鼓励企业加强风险防范机制建设，不断优化大众创业创新环境。研究制定传统文化、传统知识等领域的保护措施，加强中医药知识产权保护。

对于知识产权保护领域一直存在的处理周期问题，本意见提出促进简单案件和纠纷的快速处理。建立重点市场清单，构建电子商务平台、会展、专业市场、进出口等重点领域和环节的行政执法、仲裁和调解等快速处理渠道。推进电子商务平台建设，建立有效利用专利评估报告快速处理实用新型和外观设计专利侵权投诉的系统。引导各类网站规范化管理，删除侵权内容，封锁或断开盗版网站链接，停止传播侵权信息，打击利用版权诉讼牟取暴利。

有助于提高国际竞争力

记者发现，中国的知识产权保护可以分为三个阶段:

20世纪80年代是专利保护制度的初始阶段。1984年，中国颁布了专利法，标志着中国知识产权保护体系的正式建立。20世纪90年代，知识产权保护标准开始与国际标准接轨。21世纪初，知识产权保护上升到国家层面。

天丰证券(601162，咨询股票)表示，与发达国家相比，中国的知识产权保护结构仍存在一定的不平衡性。自2001年以来，中国已成为专利申请大国，但其质量并没有跟上数量的增长。从专利授权比例来看，国内实用专利授权比例仍然较高，虽然低于前期，但基本稳定在50%左右。与发明专利相比，实用新型专利的审查要求较低，科技含量不高。因此，美国没有设立实用专利，日本在提高实用专利申请门槛后，大大降低了实用专利的申请比例。因此，从授予专利的比例来看，中国的知识产权保护仍呈现结构性分布不均的特点，未来仍有很大的改善空间。

中银国际认为，推动和实施知识产权保护首先有利于提高国际竞争力。中国是美国以外国际专利申请的最大来源。2018年，华为等三家公司进入国际专利申请前十名；；其次，它表现出开放的态度，与国际惯例接轨，吸引国内外技术制造商，加强技术交流，积极参与世界科技格局的形成过程；第三，可以保证国内创新企业的发展，实现新旧动能的转换。国内市场支付知识产权的意识正在发生根本性的变化，良性的商业模式正在逐步成熟。

或者为概念股带来交易机会

知识产权支付和深度商业化利润符合国家政策导向和产业升级方向。在这种背景下，大量经营和服务版权的公司，如电影和电视、图片、文学和音乐，迅速扩大。媒体内容公司的传统商业模式逐渐从一次性销售转变为对内容的深度挖掘和长期开发，版权申请的深度、广度和效率都有了很大提高，促进了版权内容制作和媒体行业的健康发展。

一位券商媒体分析师指出，《意见》的出台肯定对行业有利，预计将为相关概念股带来交易机会。

当然，一些分析师对此持谨慎态度。一位华南经纪媒体分析师指出，相关概念标的表现平平，受到的关注较少，建议市场概念炒作观望。