国际金融报：美企在华长期布局符合经济逻辑

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2019年10月底，当《国际金融新闻》记者在上海会见美国商会会长郑毅时，贸易环境的复杂性和不确定性已经对全球经济产生了巨大影响。而中美双方在会谈中开始共同推进经贸磋商，这是迈出的重要一步。

郑毅领导的上海美国商会成立于1915年，是中国和亚洲最大的美国商会，拥有1900多名美国企业会员，被称为“美国商业之声”。多年来，郑毅与许多美国投资企业一起见证了中国从“世界工厂”向高质量“世界市场”的转变。

目前，郑毅正试图将华美企业最真实的声音传递到数万公里外的华盛顿:“美国企业扎根中国市场，是一个合理、经济的逻辑选择！”

关税不应该解决贸易争端

16个月前，世界上最大的进口国美国和最大的出口国中国展开了一场激烈的关税战，相关谈判停摆了。在此期间，美国没有忘记与其他主要贸易伙伴重新谈判多边或双边贸易关系，并且为了实现其目标，它毫不犹豫地频繁牺牲关税“大棒”。

"用关税解决贸易争端不是一个好办法。"郑毅说:“这不符合经济规律，美国也不能幸免。”

贸易战影响经济的证据越来越明显。据国际货币基金组织估计，贸易战的后果将导致全球经济增长在2019年放缓至3.0%，为10年来的最低增长率。

好消息是，中美贸易谈判的进展正在改善。

据新华社报道，当地时间10月11日，特朗普在华盛顿会见了正在进行新一轮中美高层经贸磋商的中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方领导人刘鹤。

特朗普说，我很高兴看到美中第一阶段经贸磋商取得实质性成果，这对美中两国和世界都有很大好处。希望双方团队密切关注工作，尽快确定第一阶段协议文本，继续推进后续磋商。

商务部发言人10月31日发表声明说，中美经贸代表团保持了密切沟通，磋商工作进展顺利。双方将继续按原计划推进磋商和其他工作。

“对于企业来说，现在最大的挑战是不确定性。关税问题尚未最后确定，企业很难明确下一年的计划。”

郑毅表示，美国商界希望中美两国能够用足够的智慧解决贸易摩擦，最终达成一项基于长远利益的全面贸易协定。

“我们的一个基本观点是，两国将停止增加新的关税，逐步降低已经增加的关税，并回到原来的水平。”

中国和美国市场是不可分割的

特朗普政府希望通过贸易保护政策改善贸易失衡，促进美国海外公司的回归。

郑毅承认，一些企业已经将目光转向海外市场，一些企业正在重新考虑对中国的依赖。“这种趋势已经存在。随着中国经济转型升级，美资企业将附加值较低的劳动密集型产业转移到其他国家，将附加值较高的产业留在中国，这是符合经济规律的自然选择。在过去的几年里，企业对供应链进行了一些调整。当然，这种趋势在征收关税时更加明显。然而，总有风险。如果继续征收关税，一些企业可能会基于利润考虑对供应链进行调整。

在采访中，郑毅多次强调，经济规律是不能违反的。企业是经济组织，需要从经济利益出发。另一方面，基于经济逻辑，美国企业无意也没有能力割裂与中国市场的关系，化解这种关系将是一个混乱的过程。

自1999年以来，上海美国商会一直在采访会员公司，调查中国的商业环境，并发布年度报告。

今年9月发布的《2019年中国商业报告》显示了中美两国处于贸易摩擦前沿的企业的真实状况。

该报告显示，面对双边经贸摩擦和随后的关税上调，企业往往对自己的商业前景持谨慎态度。尽管如此，美资企业仍将中国市场视为机遇。其中，59.2%的受访者表示，“未来三到五年中国市场的消费增长是他们的主要利好因素。”

然而，只有5.5%的美国企业愿意响应美国政府的呼吁。大多数在中国的美国公司不赞成通过提高关税来解决中美之间的贸易不平衡。

2019年9月底，郑毅和上海美国商会代表带着《2019中国商业报告》来到华盛顿。从这份报告中，美国国会议员看到了这样一个事实，即它违背了政策制定的初衷。

“对美国来说，这是一个警钟。”郑毅说道。

“中国的产业链和供应链是完美的，而且成本非常高，很难找到另一个地方来取代中国。”在中国，生产规模、工人技能、基础设施、物流等诸多因素都是完备的，几乎没有哪个新兴产业能够完全承担中国各行业的生产能力。如果一家窗帘公司回到美国，它可能找不到合适的面料。”郑毅说道。

“此外，越来越多的中美企业倡导‘在中国，为中国’的理念。他们看好中国市场，在中国生产，实际上是为了供应中国市场，服务中国。与多年前以中国为制造基地相比，这一概念发生了质的变化。为了选择、认识和规划中国市场，该公司的投资必须是长期的、有前途的。从这个角度来看，华美企业不会轻易离开中国。"

对中国市场更感兴趣

2019年11月，美国企业用自己的决定进行了又一次“投票”。

这一“投票”表明，华美企业不仅不愿意离开，而且更有兴趣参与中国市场的深度培育。

今年11月5日至10日，第二届中国国际进口博览会(以下简称博览会)在上海举行。根据中国商务部的相关数据，参加本次博览会的美国企业已达192家，比去年增长18%，美国的展览面积达到4.75万平方米，居所有参展国之首。

对于这样的变化，郑毅表示，首届世博会仍然是一件新鲜事，一些企业持观望态度。今年，美国企业，尤其是大型企业，对进入世博会的认知度进一步提高。

“参展将有助于企业更好地展示自身形象，同时获得实际利益。在目前的贸易形势下，美国公司希望通过积极参与和利用这一平台来争取更好的商业机会。”

在第二届世博会前夕，世界银行发布了《2020年商业环境报告》。报告显示，中国连续两年成为全球商业环境改善最大的10大经济体之一，今年首次跻身世界前40名。

据郑毅了解，华美企业认为，中国市场在监管方面有了很大改善，在知识产权保护方面也取得了一些进展。

“美国企业期待更多的国民待遇。只有不断减少外资企业的市场准入限制，进一步提高监管环境的可预见性，才能让更多的美资企业牢牢地培育中国市场。中国市场已经发展得足够成熟，外资的进入不会造成“狼来了”的问题。相反，它可以将国际高质量的做法、概念、服务和杰出人才带入中国市场。”

“在过去的40年里，美国公司一直对中国市场持乐观态度。中美两国的经济是互补的，双方应该合作共赢，而不是进行“零和游戏”郑毅说道。