省属国企投资实施全程风险监管

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(记者何)省政府新闻办公室昨天召开新闻发布会，公布了《山西省国有企业投资风险监督管理办法》。省级国有企业将建立全过程风险防控体系，实行投资前、投资中和投资后的全过程风险管理，建立投资决策的终身问责和责任追究机制。

省国资委副主任赵岩表示，国资委监管的企业资产从成立之初的2486.8亿元增加到2.7万亿元，增长近11倍；投资规模从“十一五”期间的年均600亿元增加到目前的1200亿元左右，增长了两倍。在我省转型项目建设中，省级企业已确定首批129个可在三年内完成投产的转型项目，总投资3111亿元。随着投资规模的大幅增加和投资领域的不断扩大，投资风险逐渐增加。投资风险是目前省级企业面临的主要风险之一。所有企业都存在投资项目决策、投资项目偏离主营业务方向、投资项目完成后达不到预期效果的风险。甚至有些项目决策不科学，投资粗心，导致投资效率低下，资金浪费。同时，随着“走出去”步伐的加快，海外投资的风险不容忽视。

《办法》突出风险监管，以投资前、投资中和投资后的风险为主线，构建操作规范、全过程覆盖的投资监管体系。同时，要改变以往企业投资前注重年度投资计划和项目审查备案的做法，从注重事前管理转向对省级企业投资行为的全过程监督。注重事前的规范决策，加强质量监控和事后对设计、成本、工期的重新决策，加强事后的审核、后评价和责任追究，实现对整个投资过程的监督。

省级国有企业将建立投资决策终身问责和责任追究机制。违反本办法规定，不履行或者不正确履行投资管理职责造成国有资产流失等严重不良后果的，有关部门应当追究企业领导和相关人员的责任。

编者:于涛